2021年乡镇食品安全工作实施方案稿

2021年乡镇食品安全工作实施方案稿　　食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会稳定。为全力抓好我镇食品安全工作，切实保障人民群众身体健康，按照省、市、县关于加强食品安全工作的要求，结合我镇实际情况，制定实施方案如下：　　一、工作目标　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实省、市、县关于加强食品安全工作的要求，继续深化食品放心工程，建立完善食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力，不断提升我镇食品安全保障水平。　　二、主要任务　　（一）加强宣传教育。采取多种形式，大力开展《食品安全法》等法律法规宣传食品卫生知识进学校、企业、农村活动，做到家喻户晓，增强群众的法制观念和健康意识，努力营造人人重视食品安全的良好氛围。加强村与群众间的联系沟通，引导群众积极参与食品安全监管。 　　（二）加强日常监管。各村要组织专人加大对食品源头、生产加工、流通和消费四环节的日常监管力度。重点加强农村集体宴会的安全检测、食品市场准入、餐饮卫生监督管理，把日常监管落实到实处，建立食品安全良好秩序。　　（三）开展专项整治。按照市、县关于开展食品安全专项整治的工作要求，围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，配合上级部门以粮、油、儿童食品等为重点品种，以学校食堂、群宴为重点场所，以食品生产加工小作坊、食品经营户为重点对象，深化开展食品安全专项整治，依法查处食品安全违法行为。“五一”、国庆、元旦、春节、重大活动期间和学校食品安全。　　（四）加强队伍建设。加强食品安全信息员队伍建设，形成完整的农村食品安全减员“四员”网络信息制度，并加强思想教育和业务培训，提高责任意识和执法水平，确保食品安全综合监管取得实效。　　三、明确工作重点，落实工作任务　　（一）完善监管机制。一是各村要坚持食品安全工作季会，及时总结情况、分析形势、布置工作，形成统一、和谐、权威的食品安全监管意见。二是完善食品安全监管制度，通过科学、符合实际、具有可操作性的监管制度规范管理主体和管理对象的行为。三是健全食品安全事故应急救援体系，完善应急预案，畅通信息渠道，形成指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。 　　（二）落实属地管理责任。坚持条块结合、以块为主的原则，上下联动，密切配合，做好食品安全工作。各村对本行政区内食品安全负总责，实行食品安全主要领导负责制。各村要加强组织领导，统筹安排，强化责任落实，确保食品安全。干部在2021年全市食品药品安全委员会工作推进会上的讲话文稿   同志们： 　　今天，我们召开全市食品药品安全委员会工作推进会议，目的是进一步提高对食品安全工作重要性的认识，明确今年食品安全监管重点任务，进一步完善食品安全综合协调机制和制度，持续巩固创建成果，全力做好迎接省级食品安全城市复审各项工作。 　　一、切实认清形势，提高政治站位，增强食安创建工作的紧迫感、责任感和使命感  　　食品安全城市创建结果，是一个地区食品安全最直接、最全面的一项衡量标准。近年来，市委、市政府始终把食品安全工作放在重中之重，不断完善体制机制，提升治理能力，全市食品安全形势总体稳定向好。我们要紧紧抓住创建食品安全城市这个抓手不放松，从讲政治的高度，从广大群众切身安全的角度高度重视这项工作，继续保持食品安全监管的高压态势不放松。创建是动态的，不是一劳永逸的。我市2021年已成功创建为第二批省级食品安全城市，而且是以全省第一的成绩通过。总体来看，我们的工作基础打得很扎实，但也面临着兄弟地市巨大的竞争压力。按照工作安排，省食药安办将于今年X月中下旬左右对第二批省级食品安全城市进行复审验收。时间紧、任务重，这是对我们干部能力的重大考验，各级各有关部门要进一步增强做好食品安全工作的紧迫感、责任感和使命感，坚决扛起责任，抢抓时间，查漏补缺，切实做实、做细省级食品安全城市复审各项工作。 　　二、强化责任落实，提升日常监管效能和针对性  　　一是加强协调联动。按照“党政同责”的要求，各级各有关部门主要负责同志要亲自过问、靠前指挥，强化对创建复审工作的组织领导，真正把这项工作作为“一把手”工程来抓。分管负责同志要主动担当、狠抓落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。既要做好市级层面工作，又要加强对系统内工作的指导。要持续围绕产地环境、农业投入品管控、畜禽产品质量、餐饮质量、农村假冒伪劣食品、校园食品安全等方面，扎实开展攻坚行动。市级层面的工作市市场监管局（市食药安办）要发挥牵头作用，市直有关部门有紧密配合，做好综合协调、统筹调度，健全完善部门间、区域间的联动机制。“三区”落实属地责任，主动加强与市直部门的沟通协调，真正做到心往一处想、劲往一处使，合力攻坚困难问题，形成巨大合力，确保现场业态点检查中不丢分。 　　二是强化日常监管。切实履行职责，深入发现问题，提高监管的针对性，不能流于形式。今年X曝光了X事件，不合格羊肉从饲养环节，到屠宰运输，再到销售加工端上餐桌，一路畅通无阻，触目惊心，给我们敲响了警钟。我市是食品产业大市，产业规模大、生产经营主体多，要时时刻刻引起我们的警醒。各部门要充分发挥舆论监督作用，教育商户依法经营安全食品，震慑非法生产食品者。要强化暗访监督，发现问题，一查到底。要严格责任追究，对食品安全违法违规行为要“零容忍”，从严监管、从严执法、从严查处。  　　三是落实党政同责和属地管理责任。2021年，我省就出台了《关于食品安全党政同责的意见》，对各级党委、政府、群众团体组织的食品安全责任进行了明确，提出将履行食品安全“一岗双责”的情况，作为年度述职的重要内容，并建立警示通报和约谈制度。今天参会的都是与食品安全息息相关的负责同志，都担负着广大群众“舌尖上的安全”的重大职责，要不折不扣落实好、履行好食品安全工作任务。要把这次复审工作牢牢抓在手上，层层传导压力，压紧压实责任。市、区两级食药安办要运用跟踪督办、履职检查和评议考核等手段，压实各级党委政府责任，明确乡镇（街道）食品安全管理职责，落实基层属地监管职责。在企业主体责任方面，既要落实好学习培训、安全承诺等措施，强化道德约束，督促企业依法生产经营；也要通过明查暗访、有奖举报、抽检公示、媒体曝光等措施，倒逼企业完善过程控制，压紧压实企业主体责任，切实发挥企业主体作用。 　　三、完善工作机制，强化评议考核，持续巩固创建成果 　　一是强化评议考核。我市复审成绩和丢分情况，都是有据可查的，各级各有关部门的工作情况一目了然。要把复审过程和结果与市直部门绩效考核、县市区经济社会发展综合考核和食药安委食品安全专项评议结合起来，按照党政领导干部食品安全工作责任清单、部门监管事权清单，把食品安全工作纳入党政领导干部评议考核，健全激励约束机制，真正发挥评议考核“指挥棒”作用。 　　二是强化舆论引导。要进一步加大省级食品安全城市复审宣传力度，充分运用广播电视、网络新媒体等手段，提高社会知晓度和群众认可度，营造浓厚的创建氛围，凝心聚力，形成人人关心、人人参与、人人支持的浓厚局面。  　　三是坚持“开门监管”。要充分发挥行业协会、新闻媒体、社会公众等方面的作用，主动征集群众关心的食品安全问题，大力推行食品药品安全有奖举报制度，争取发现问题早解决，确保不出现舆情事件，探索建立食品行业诚信管理体系，形成齐抓共管、共治共享的工作格局。 　　同志们，食品安全无小事，安全保障是大事。大家要始终按照“四个最严”要求，强化责任担当，严守安全底线，努力保持我市食品安全总体稳定向好的态势，以优异成绩顺利通过省级食品安全城市复审，全力保障食品安全，向广大群众交出合格答卷。