创建国家食品安全示范城市工作实施方案

创建国家食品安全示范城市工作实施方案 <br />2020年创建国家食品安全示范城市工作实施方案 <br />按照x市创建国家食品安全示范城市工作部署和要求，为提升我x食品安全保障水平，根据《国家食品安全示范城市标准（xxxx版）》，结合我x实际，制定本方案。 <br />一、指导思想 <br />以x的x届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实**&ldquo;四个最严&rdquo;的要求，按照国家创建食品安全示范城市标准和省、市对创建食品安全示范城市的统一部署，以实现依法治理、守住安全底线、促进行业自律、推动产业发展为目标，以实施全程监管、问题导向、风险防控、共建共治为主要途径，以强化&ldquo;四有两责&rdquo;为抓手，加快建立信息化监管机制，着力提升食品安全问题治理能力，全面落实企业主体责任，大力扶持诚信企业，严厉打击违法行为，引导食品行业向守法自律诚信转变，为社会和公众创造安全放心的食品安全环境，推动我x食品产业健康快速发展。 <br />二、工作目标 <br />食品安全x政同责落实到位，建立完善的责任体系和监管机制，监管人、财、物有效保障，检验检测、信息化建设等技术支撑能力切实提升。&ldquo;四有两责&rdquo;有效落实，实现网格化监管全覆盖，及时防控风险隐患。强化食品安全源头治理，严厉打击违法犯罪行为。食品企业落实主体责任，食品行业守法诚信，食品产业良性发展，社会共治格局基本形成，守住不发生区域性重大食品安全问题的底线。三年内无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，国家食品安全抽样检验显示我x生产的食品安全状况较好，食品安全状况得到人民群众认可，总体满意度达到70%。 <br />三、基本原则 <br />（一）坚持x政同责，部门联动。坚持各级x委政府负总责，把创建工作纳入经济社会发展总体布局，成立组织机构，制定创建工作方案，强化推进和督办，确保创建工作落到实处。 <br />（二）坚持问题导向，务实创新。围绕食品安全监管全链条，以发现和整改突出问题为导向，结合实际，找准切入点，积极探索食品安全监管的新思路、新机制和新举措，积极完成上级督办的问题，把整改和目标任务落到实处，确保创建取得实效。 <br />（三）坚持共建共享，创建惠民。把保障食品安全作为创建工作的首要任务，把人民群众食品安全满意度作为衡量和检验创建成效的根本依据，充分调动各方资源，实现食品安全监管的共治共建共享，切实让人民群众受益。 <br />四、主要任务 <br />xx创建国家食品安全示范城市的主要任务是：健全政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的工作机制，着力夯实一个基础、打造二个平台、提升三项能力、实现四个强化，确保不发生区域性重大食品安全风险，促进我x食品产业健康发展。 <br />（一）夯实食品安全工作基础。将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划（x发改局），纳入x委政府年度综合目标考核（所占权重不低于3%）、领导班子及领导干部综合考核评价，实施食品安全事故&ldquo;一票否决&rdquo;（x委组织部）。完成市政府食安办下达的食品安全工作评议考核任务（x政府食安办）。x委政府定期专题研究食品安全工作（x政府食安委）。将食品安全监管经费纳入政府财政预算予以保障，且根据工作需要逐步增长，其中食品安全检验经费至少能够支持4000份每年的检测样本量（不含快速检测），检测费用由市、x分级承担（x财政局）。食品安全监管事权划分明确无交叉重复或漏洞盲区。认真落实&ldquo;四有两责&rdquo;健全乡镇食品监管派出机构标准化建设，基层监管所要实现&ldquo;六有&rdquo;，即有监管人员、有办公场所、有办公设备、有执法装备、有执法车辆、有快检设备（x政府食安办、x编办）。建立基层协管员、信息员队伍，完善培训、考核及报酬保障制度，每个行政村和社区至少配备1名协管员（x政府食安办）。 <br />（二）打造食品安全检验检测平台。加强食用农产品和动物食品的检验检测。充分利用第三方检验检测资源，积极推进政府购买服务。（x农委、x畜牧局、x市场监管局）。加强x级检验检测机构建设,具备承担国家规定的x级食品检测任务、应对常见食品安全突发事件检验及快检的能力（x食安委）。加强大型农产品批发市场、大型商超、托幼机构及学校食堂、集体配送餐单位等重点部位食品安全检验检测（x市场监管局）。设立食源性疾病监测哨点医院（x卫计局）。 <br />（...