食品安全2021年工作领导讲话稿

食品安全2021年工作领导讲话稿同志们：　　今天，我们在这里召开全县食品安全工作大会，主要进一步统一思想、强化责任，明确我县食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，X同志通报了X县2020年度食品安全工作目标责任考核情况，这些都是2020年的工作，只代表过去，今年的工作还要靠各位的努力。县政府与乡镇和有关部门签订了《2021年食品安全工作目标责任书》，同志们一定要认真贯彻落实，共同抓好2021年我县食品安全工作。下面，我讲几点意见：　　一、认清形势，增强食品安全工作的责任感和使命感 　　2020年，我县未发生任何食品安全事故并保持总体稳定向好的良好局面，这些成绩是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门贯彻落实的结果，更是广大食品安全工作者克难攻坚、努力奋斗的结果。但是，我们仍要清醒的认识到我县食品安全所面临的严峻形势：一是食品经营主体责任落实不到位。食品经营者是食品安全的第一责任人，这一主体责任的落实需要各食安委成员单位改进监管方式，加强宣传教育和行政执法监管，切实让食品经营者履行起食品安全的第一责任，这样才能从源头上确保食品安全；二是随着我县全域旅游的发展，餐饮服务落后的经营理念和经营方式也是食品安全的风险所在；三是我县食品小作坊、小餐馆、小摊点多而散，同时随着我县经济建设，移民临时安置点无证经营大量存在，经营者缺乏食品安全意识、经营条件差，特别是农村流动商贩多、食品储存条件差，食品安全风险极高；四是监管力量不足，监管战线长，监管手段落后也是食品安全难以全面保障的客观现实；五是我县食品安全高风险点依然存在，我县境内各学校学生来自全州各县，群众关注度高，学校食堂食品安全是重中之重。因此，我们一定要保持清醒认识，把握当前食品安全形势，做好打攻坚战、打持久战的准备。　　二、明确目标，进一步提高我县食品安全监管水平　　食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，涉及“瓜果菜、肉蛋奶、米面油”等多个方面，涵盖企业、商场、饭店和市场等多个领域，覆盖生产、加工、流通、消费等多个环节，工作量大面广，点多线长，各乡镇和食安委成员单位要严格落实食品安全监管主体责任制，突出围绕“四个最严”，切实保障广大人民群众的舌尖上的安全。 　　（一）做好州级食品安全示范县创建工作。以提升全县食品安全水平为目标，以创建工作为平台，进一步建立健全食品安全监管规范和制度，完善创建工作《实施方案》，着力营造食品安全监管工作良好氛围。食安委各成员单位及各乡镇，要充分发挥联动机制，坚持重典治乱，保持高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。各相关部门应加强行政执法与刑事司法的衔接工作；农牧、食药工质等相关部门要协同合作，建立食品产地准出、市场准入制度以及食品安全追溯机制，严格食品入市监管，严把食品入市质量关，确保我县食品市场健康稳定；各成员单位及各乡镇要切实加强应急管理，强化食品安全事故应急处置能力，建立健全食品安全应急体系，制定食品安全应急预案，确保不发生隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为；县食安办要牵头，积极开展食品安全科普宣教活动，全民普法，增强社会公众认知能力，实现社会共治。　　（二）全面普及食品安全责任保险，做好明厨亮灶。按照《国务院食安办、食品药品监管总局、保监会〈关于开展食品安全责任保险试点工作〉的指导意见》的相关规定，我县于2020年在全州率先启动了此项工作，目前已有2所学校（X中学及X县第二中学）分别购买了食品安全责任保险。今年，要将全县各中、小学及幼儿园食堂纳入食品安全责任保险工作中，进一步落实食品安全责任，强化餐饮服务单位的安全责任意识。同时，教育部门要进一步落实主体责任，完善对中小学校、托幼机构的食品安全主体责任监管体制，积极开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育；结合当前数字信息化教育的相关要求，县食药工质局、教育体育局等相关单位要积极推进学校食堂“明厨亮灶”工作，更好地规范学校食堂餐饮服务管理，创新食品安全监管方式，保障师生饮食安全，坚决杜绝集体性食品安全事件的发生。 　　（三）加强基层网络建设，提高农村食品安全水平。各乡镇要贯彻“四个最严”的相关要求，切实落实食品安全属地管理工作，确保食品安全各项工作长效开展。一是落实基层食品安全监管责任。各乡镇主要领导是本辖区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人，希望大家明确职责，责任到岗、任务到人，认真履行好各自职责，真正做到“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”。二是建立食品安全监管网络体系。加强各村食品安全信息员、协管员队伍建设，形成覆盖县、乡、村三级的监管网络，解决好“看得见的管不着、管得着的看不见”的监管难题。三是加强食品安全信息管理。要建立协调联动、规范高效的信息沟通机制，各级各部门一旦发现食品安全事故，必须按规定及时报告，坚决禁止缓报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布，维护好人民群众的知情权，对出现的食品安全事故，必须正确把握舆论导向、疏导社会情绪，确保社会大局稳定。 　　（四）加强部门配合，协调联动，保底线。食品安全反复性强，必须出重拳、用重典、严整治，始终保持常态化监管态势。一是全面突击抓整治。集中力量、联合执法，严厉打击制售假冒伪劣食品等直接影响群众身体健康和生命安全的违法行为。县县食工质局、农牧科技局、卫计局等部门要加强协作，密切配合，对查处的大案要案要及时曝光，决不姑息。力争到年底，市场秩序根本好转，让群众看到实实在在的整治成效。二是突出重点抓整治。结合我县实际，以校园及周边食品安全、食用农产品质量安全、农村自办宴席等领域为重点，各乡镇、教育体育局、农牧科技局、食药工质局等相关部门应不定期开展全面抽查和专项整治，以确保食品质量安全。三是改进方式抓整治。要结合我县具体情况，坚持“三个结合”（专业队伍与协管队伍相结合、日常监管与专项治理相结合、行政监督与社会监督相结合），确保食品安全整治全覆盖、监管无死角。　　三、跟踪落实食品安全监管主体责任　　要科学考评各乡镇、各成员单位食品安全主体责任落实情况。要加大对乡镇及各成员单位食品安全综合监管工作督查考核力度，继续推进食品安全监管工作纳入政府绩效考核工作，依责建立健全“平时检查、半年督查、年末考核”的督查考核体系。　　各乡镇及各成员单位要加强领导，强化措施，进一步明确各自食品安全监管职责，切实加强和改善对食品安全监管工作的领导，及时研究解决工作中出现的新情况新问题，层层分解落实目标任务，切实做到领导到位、指挥靠前、保障有力。增强责任感和使命感，把各项工作落到实处，确保2021年食品安全各项工作落到实处。　　同志们，食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，是各级党委、政府义不容辞之责。希望大家认真贯彻落实习总书记提出的“四个最严”相关要求，在县委、县政府的安排部署下，统一行动，从保障人民群众身体健康和生命安全出发，恪尽职守，不辱使命，扎实工作，为确保我县食品安全做出新的贡献！ 2021年学校食堂及周边餐饮、食品单位食品安全专项整治实施方案　　各中学：　　为进一步加强我镇学校食堂及周边餐饮、食品单位食品安全监督管理，切实保障广大师生餐饮安全和身体健康，经研究，决定对全镇学校食堂及学校周边餐饮、食品单位等经营场所食品安全进行拉网式专项整治，现将《__镇学校食堂及周边餐饮、食品单位食品安全专项整治实施方案》印发给你们，请各单位根据各自职责分工，认真组织实施。　　为切实保障广大师生餐饮安全和身体健康，经研究，决定对全镇学校食堂及学校周边餐饮、食品单位等经营场所食品安全进行拉网式专项整治，结合监管实际，特制定学校食堂（包括幼教机构）及周边餐饮、食品单位食品安全专项整治工作方案。　　一、指导思想 　　按照《食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的原则，以学校食堂及周边xxx米范围内餐饮、食品单位为重点整治区域，以学校食堂、周边餐饮店、超市、食杂店、校内小卖部等为重点整治对象，加强监督检查，严厉打击餐饮、食品单位无证照经营、销售过期变质食品、“三无”食品等行为，规范校园食堂及周边餐饮、食品单位食品安全经营秩序，保障广大师生食品安全和身体健康，推动全县教育事业健康稳定发展。　　二、工作目标　　通过加大学校食堂及周边餐饮、食品单位食品安全监管力度，进一步增强学校餐饮服务食品安全意识，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，完善餐饮服务环节各项必备的卫生设施，解决餐饮环节存在的食品安全隐患；确保校园周边食品经营户主体资格合法有效，无证无照经营现象得到有效解决，市场秩序明显好转，校园周边食品安全环境得到切实改善。学校也要以此为契机，进一步健全食品卫生安全工作制度，落实长效机制和日常监督管理。　　三、工作重点　　（一）对学校周边餐饮、食品单位经营主体资格进行检查清理，坚决查处和取缔无证照经营行为。 　　（二）检查学校食堂及周边餐饮单位，重点检查采购、贮存、加工、销售等各相关环节是否符合相关规定；各项必备的卫生设施是否完善、运转是否正常；原料采购查验、索票索证和食品留样制度是否得到落实；餐具使用前是否消毒和消毒后是否保洁；熟食专用的刀具（粘板）和抹布是否专用；防蝇防尘防鼠等防护措施是否落实；从业人员是否持有《健康证》；加工经营场所卫生是否整洁；食用油、肉品、食品添加剂等餐饮原料是否符合卫生要求：是否采购假冒伪劣食用油和无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的散装油，是否采购私宰肉、病死肉、注水肉、有害肉及其产品，是否落实食品添加剂“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理制度，是否严格按照规定范围和限量规范使用食品添加剂；餐厨废弃物台帐管理、分类放置、日产日清等制度是否建立，是否将餐厨废弃物交由未经许可或备案的单位及个人处理。对检查中发现的问题或安全隐患，及时提出整改意见和制作《卫生监督意见书》，责令落实整改措施，督促整改到位。对拒不整改的单位立案查处，并将情况通报给相关部门。　　（三）检查学校周边食品经营单位（超市、食杂店、校内小卖部等）。重点检查相关证照是否齐全，是否建立并落实进货查验、索证索票、食品进货台账以及不合格食品退市等制度，是否存在经营假冒伪劣食品、有害有毒食品、过期变质食品和“三无”产品等行为。凡没有建立并执行进货检查验收制度和进货台帐的，限期整改，到期未改的，依法进行处罚。　　四、工作具体安排 　　对私立幼教机构的食堂及辖区内未设食堂的中小学周边餐饮、食品单位检查由__镇食安办牵头，组织相关部门开展专项检查。请各单位食安办将检查情况汇总后在x月x日前报送镇食安办。（检查时间：x月xx日至x月xx日）　　责任单位：__镇食安办，各中小学、卫生院、工商所。　　五、工作要求　　（一）加强领导，精心组织。各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，把学校食堂及学校周边餐饮、食品单位安全整治工作作为xxxx年食品安全专项整治的重点，结合实际，制定本地本部门的实施方案，切实负起责任，使各项制度落到实处；各学校也要高度重视学校食品安全工作，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，加强与各相关职能部门沟通和协同配合，使专项整治工作落到实处。　　（二）加强协调，形成合力。各有关部门要发挥职能作用，加强沟通，密切配合，形成合力，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对影响学校食堂及学校周边餐饮、食品单位食品安全的违法违规行为重处重罚，严格处理。 　　（三）加强宣传，营造氛围。采取多种方式和手段加大宣传教育力度，深入宣传开展此次专项整治活动的重要意义以及有关法律法规。开展食品安全知识进校园活动，利用校园内的宣传栏等发布有关消费警示和食品安全小贴士，宣讲《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规，树立学生的食品安全法律观念，倡导科学的食品消费观念，提高自我防范意识。　　（四）加强督查，取得实效。为确保专项整治工作抓深、抓实、抓出成效，各单位要认真做好督促检查工作，研究解决工作中存在的突出问题，探索建立长效管理机制，及时总结推广好的经验和做法，推进各项监管措施的落实。