2021年干部在全区城市管理领域问题整改工作会议讲话稿

2021年干部在全区城市管理领域问题整改工作会议讲话稿同志们:　　为进一步加强城市管理，着力解决城市管理领域的热点、难点、堵点，扎实推进中央环保督察问题整改，加快文明典范城市创建和xx建设，根据xx工作部署，今天我们召开这次会议，主要任务就是组织和动员大家提高认识、细化责任、强化措施、形成合力，全面推进城市管理领域问题整改工作。前段时间我们依据市级方案要求，立足全区城市管理工作实际，制定了区里的整改方案，下面，由xx同志传达《xx区城市管理领域问题整改实施方案》。　　…………　　刚才xx同志传达了方案内容，文件也已经下发到大家手中，为抓好会议贯彻落实，下面，我再提几点要求。　　一是要高度重视，迅速行动。近年来，我们就城市管理做了大量的工作，实施了一系列的改革，体制机制逐渐完善，市容市貌也发生了日新月异的变化，但是标准不高，整治不彻底等问题仍很突出，一方面是由于城市管理的特殊性，另一方面部门之间合力不强，权责交叉、推诿扯皮的现象时有发生。市政府对这项工作高度重视，在xx常务会议上专门研究部署，根据全市城市管理现状、领导批示、品质提升行动、12345热线、省环保督察反馈等方面，梳理总结 了城市管理领域主要问题xx大类xx项任务，按照“一项问题由一个部门牵头整改”的原则，每一个任务都对应一个牵头部门和相应的责任部门，既包含了城市管理工作的重点，也包含了群众反映集中的堵点，还包含了城市管理的难点。这些工作有些是我们已经开展过的，有些是刚刚起步的，有的是持续长期开展的，也有的是靠集中突击整治，但是从工作成效上来看，大部分没有达到预期的水平，甚至个别问题反复回潮、反弹严重。城市管理关系到全区经济社会发展、关系到生态文明建设大局，大家一定要增强思想认识，提高政治站位，强化责任担当，从思想境界、工作标准上再加压、再提升，把这项工作作为本系统本部门本单位当前最重要、最紧迫的政治任务，切实增强工作的主动性和自觉性，紧紧扭住重点领域、焦点问题和关键环节，以滚石上山、爬坡过坎的勇气和毅力，迎难而上、攻坚克难，高标准、高质量完成各项任务目标，脚踏实地抓好整改落实，切实把承担的任务完成好。　　二是要主动认领，夯实责任。当前，全区城市管理工作正处在爬坡过坎的关键时期，我们还面临着中央环保督察的巨大压力，希望大家要切实增强做好城市管理领域问题整改工作的紧迫感、责任感，认真研究分析市、区两级实施方案，结合自身工作职责，以问题为导向，主动认领整改事项，明确自身的工作重点任务，对各项整改任务进行逐一细化分解，列出问题清单、任务清单、责任清单，建立工作计划 台账，阶段性问题要迅速整改，逐项落实、逐个突破，以扎实的行动推动城市管理实现新提升，长期性问题要完善长效管理机制，摒除懈怠思想、松劲情绪，举一反三做实常态长效，摆出清单、列明时限，迅速处置、限时销号，及时开展“回头看”，做到发现一处、整改一处、巩固一处，以实实在在的整改成效取信于民。各部门单位主要负责人要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，会后立即召开专题会议进行动员部署，迅速制定所牵头工作的实施方案，逐一分解任务、细化分工，做到任务到人、目标到岗、责任到位，确保城市管理领域问题整改行动扎实推进，整治工作取得明显实效。 　　三是密切配合，提高实效。这次整改工作是推动全区城市管理大步向前的有力举措，是一次实实在在的全面“体检”，希望大家以此为契机，牢固树立“一盘棋”思想，牵头部门要带好头、打好样，加强与责任单位的沟通衔接，及时跟踪调度，把工作节奏带起来、把工作效率提上来，形成高效联动、齐抓共管、多元共治的良好格局，把“催着干”“推着干”变成“争着干”“比着干”，以“等不起、慢不得、坐不住”的责任感推动城市管理干出新水平、干出新气象。责任部门要履好职、尽好责，聚焦群众身边的热点难点焦点问题，积极作为，主动配合，及时与牵头部门沟通，报送工作的落实情况，推动形成上下一股绳的强大合力，以高度的思想自觉和行动自觉展现使命担当，扎扎实实促进各项工作提质增效。xx办公室要强化“开刀”问效，成立工作专班，明确专人负责，建立健全督查责任制、反馈制、通报制等一系列制度，按照“两周一调度、每月一通报”的方式，对问题整改情况进行跟踪调度，倒逼整改责任落实。对于工作落实成效明显的牵头单位和责任单位要予以通报表扬；对于不能按期、按质、按量完成工作目标任务的，要予以通报批评；对于存在突出问题、拒不按期整改的，将严肃追究相关单位和责任人的责任。通过层层压实责任，形成专项整治合力，推动全区城市管理再加力、再提速、再突破，用“实干指数”“辛苦指数”换取市民群众的“幸福指数”和城市管理的“绩效指数”，全力打造整洁有序的城市环境，助力文明典范城市创建，加快建设新时代现代化xx。领导干部在2021年全区城市管理综合考核点评会上的讲话文稿　　同志们：　　按照区城管委工作安排，今天我们召开xx年xx月份全区城市管理综合考核点评会。刚才，我们观看了一月份考核问题分析PPT，xx同志通报了一月份的考核成绩，会议还对工作先进镇街进行了表彰，落后的镇街也上台表了态。希望大家正确看待这次考核结果，排名靠后的要摆正心态、直面问题，正视差距、采取措施，力争迎头赶上；排名靠前的不能沾沾自喜、掉以轻心，要继续努力、不断提高。 　　从今年开始，我们每月召开一次点评会，每月兑现一次奖罚，是我们用实际行动让大家明白，区里对抓城市管理工作的决心是坚定的、一贯的，开展城市管理综合考核不是简简单单的走个形式，而是“真奖、真罚、真考核”，因此，大家不要有短期思想，不要存在侥幸心理，不要想着蒙混过关，在xx各项工作非常紧张繁忙、疫情防控形势严峻的情况，我们召开这样的大会，足见这项工作的重要性，因此我们要趁势而上，将这个会开成工作再动员、再部署会，开成一个坚定信念的誓师会！　　实事求是地讲，前一阵子，各街镇投入不少、变化不小、付出不少，区里特别是身处一线、从事具体工作的同志们，披星戴月、昼夜奔波、默默无闻、劳苦功高！是你们用勤劳的智慧、辛勤的汗水换来了城镇的亮绿美洁，是你们一以贯之、持之以恒的忙碌，赢来环境面貌的日新月异！在此，我代表区委、区政府感谢大家。虽然说，我区在全市的排名落后，各方面工作都有一定欠缺和不尽人意的地方，但是我相信大家一定能把它做好，一定能再上一个台阶，一定能实现年初既定的“xxxx”目标。下面，就下一步的工作，我着重讲五个方面的问题。 　　一是思想认识上要再重视。思想认识问题每次开会都说，老生常谈、反复强调，但是仍然有些镇街、部门重视程度不高，或者说上热下冷，对干部职工的教育和管理不到位，导致思想没有动力，工作没有压力，推推动动，不推不动。一方面，从这次考核成绩上来看，各镇街城市管理工作发展不平衡，差距甚至还很大，如第一组第一名xx街道与最后一名xx街道之间相差近xx分，这在一定程度上反映了镇街领导班子的重视程度。另一方面，个别部门工作热情不高、干劲不足，把城市管理综合考核当成体外活，不能及时落实，甚至草草应付，大家看一下一月份成绩表，有些专项考评成绩高度雷同，比如第一组里的“xx管理”，有xx个镇街成绩一样，再如第二组里“xx治理”有X个，“xx管理”有X个，这是“老好人”心态，让人不得不怀疑你在考评工作上是不是用了心，是不是尽到了指导和监管的责任。要知道，城市管理工作是关系到全区经济社会高质量发展的重大工程，是xx强短板、补弱项必须突破的重点工作，大家一定要提高思想认识，时刻绷紧城市管理这根弦，将城市管理综合考核工作摆在重要位置，增强工作的主动性和自觉性，各镇街要认真研究措施，从具体工作入手、从日常工作干起，做到坚持不懈、常抓常新。区各部门不可只顾自身工作，要克服刚刚讲的“老好人”思维，要密切配合，通力协作，主动补台，力争每一项都考出镇街的真实水平。 　　二是境界标准上要再提高。去年我们推动城市管理改革，印发了《关于进一步加强xx区城市综合管理的实施意见》，一个重要内容就是建立城市管理标准化体系，从大街小巷到居民小区，从道路保洁到占道经营等，让每项工作干到什么程度、实现什么效果都有规可循，标准不高，要求就不会严，责任心就不强，做事必然马马虎虎。xx月份xx收集、xx管理方面问题数量加大，市第三方问题里xx收集（xx件）、xx管理（xx件）占了问题总数的xx%以上，突出表现在垃圾桶周边垃圾堆积、清运不及时，乱贴乱画小广告、乱扯乱挂条幅、广告牌匾破损等，特别是乱贴乱画的小广告，清理过后留下斑痕累累，好好的环境被弄得蓬头垢面。这些都是日常性的小问题，只要各村、社区切实发挥出作用，有一个人不间断加强巡查，平常多加注意，及时整治清理就完全可以解决，剩下的就是再细一点、再精一点、再美观一点，达到高标准完成。什么是高标准?老百姓走过去，感觉到眼前一亮，给人以全新舒适的感觉，市第三方来了几乎挑不出毛病，这就是高标准，所以说有问题不可怕，可怕的是大家习以为常、不以为怪、麻木不仁。因此，大家工作中一定要煞费苦心，多动脑筋，把该做的逐项逐条落实到责任领导、责任科室，制订出强有力的办法作保障，自觉对标一流，找准差距、补齐短板，让各项工作做到更加精益求精，唯其如此，我们才能立于不败之地。 　　三是措施方法上要再强化。要把一项工作搞好，没有过硬的举措不行。值得表扬的是，xx月份问题处置效率大幅度提高，未出现超时问题，特别是xx镇做到了快速处置反馈。但是分析市第三方发现的问题，重复问题反弹严重，这一个月就有xx件问题重复发现（其中XXX件、xx各X件、xx各X件），要知道，去年全年我们一共才xx件。这说明了我们的工作就事论事和被动处置的多，统筹兼顾、源头治理的措施少，方式方法滞后，没有认真研究总结分析经验教训，建立起行之有效的长效管理机制。再比如，xx镇出现了一例焚烧垃圾问题，这是高分问题，发现一处就扣X分，xx月份全市只有我区发现了该问题，根据一月份市里第三方成绩，我们在xx组中排名第xx，与第一名仅差xx分，这X分导致本该名列前茅的成绩一下子滑到了末尾，也意味着此后的两个月我们要做大量的工作来弥补。在当前严峻的大气污染防治形势下还会出现这种情况，我们的网格发挥作用了吗，为什么我们的网格员没有发现而被市第三方发现了?这说明我们的网格化管理做的不真不实，在监管上存在了空档。各街镇、各有关部门，一定不能粗枝大叶，要防患于未然，要健全完善城市管理网格，实现日常监管横到边、纵到底、无缝对接，做到问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决；对环境脏乱差等一些老大难问题，要下大气力进行整治，必须想办法走出“一抓就好、一放就乱”“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，只有通过精细、过细、详细、仔细的管理，才能实现城市管理上水平、上台阶、出彩。　　四是督导考核上要再严格。我们所有的工作都要制度化、规范化、程序化运作，要有布置、有落实、有督促、有考核、有奖惩。各职能部门都要实地下去转转看看，亲自检验，既是摸透实情，发现典型，同时也易于掌握情况，以便对症下药督促整改。目前我们有些部门还在打乱仗，发了文件，开了会，有分管负责人，有具体科室履职，但缺乏对镇街督导检查，导致在考核打分的时候没有依据、底气不足。这里面固然有xx运转不实的原因，也有奖惩机制没有落实的原因，今年xx月份起，我们正式启动奖惩机制，不光要兑现经济奖惩，还要落实约谈问责。xx局要在一季度将xx做实，主动靠前工作，以非常的措施、非常的力度认真统筹抓好城市管理工作，xx各成员单位要积极配合，抽调想干事、会干事、能干成事的精兵强将参与到xx工作中来；各考核部门要牢固树立“一盘棋”的思想，做到各尽其责，切实履行专项考评职能，确保综合考评各项工作统筹运转，全力推进。 　　五是全力迎接一季度市级考评。去年我们在xx，这里有基础设施薄弱的原因，也有体制机制不畅的原因，因此我不怨大家，特别是xx、xx，你们两家在去年落后过，区里罚几个钱事小，暂时摆尾也不怕，但是今年不能有第二次，不许有第二次，现在区里对城市管理加大了投入和力度，也基本理顺了管理体制，我们再没有明显进步就说不过去了。各镇街、各部门都要保持正确的思想态度，不要只从财政收入、历史欠账上找原因，更不能消极对待，要将xx市xx年度城市管理综合考评工作方案和各项考核细则当做城市管理工作的“考试大纲”，对照内容及标准长做练习题和复习题，在查找不足、整改提升上狠下功夫。　　距离市级一季度考评还有一个月的时间，大家要加强对策研究，积极开展自查自纠，加快补齐短板弱项，同时加大与市级考核处室的汇报沟通，最大程度争取理解支持，千方百计把工作落到实处，确保我区在全市xx度考评成绩有大幅度提高，力争实现“十四五”新时期城市管理的开门红。　　我就讲到这里，谢谢大家。