在全区脱贫攻坚问题整改工作会上的讲话

在全区脱贫攻坚问题整改工作会上的讲话 <br />同志们： <br />　　刚才，市委邓保生书记，市政府张小平市长、漆海云副市长分别 <br />就全市脱贫工作整改工作提出了具体要求，杨宜同志结合我区实际， <br />作了具体细致的部署。为进一步贯彻市里的会议精神，做好我区的脱 <br />贫攻坚整改迎检工作，我再强调三点意见，等下鲁书记还要作重要讲 <br />话，请大家抓好落实。 <br />　　一、思想认识要再提一档 <br />　　今年脱贫攻坚工作已经是第 6 次开会了，这么密集的开会，前所 <br />未有，但通过 4 月 20 日省里整改会议和今天市里会议的精神，我们 <br />一对比，还是存在差距，说明我们的思想认识还没有完全到位。我感 <br />到重点要提高三个方面的认识： <br />　　1.要在标准上提高认识。我区在贫困户识别和退出上，存在程序 <br />不规范，资料保存不完整等问题，归根到底，是实施脱贫攻坚工作时， <br />没有严格按照规定标准和要求执行到位。在贫困户识别上，我们要严 <br />格遵守精准识别原则，严格掌握精准识别方法，重点从农村低保人口 <br />识别&ldquo;档外人士&rdquo;，确保应进则进、该退则退，在贫困户退出上，要 <br />严格按照贫困户退出的标准、程序和要求，确保贫困户高质量脱贫。 <br />在资金管理上，要严格按照中央、省、市提出的具体要求，打破归口 <br />管理界限，切实整合到位。要抓紧出台我区财政专项扶贫资金管理办 <br />法，简化、优化资金拨付、使用程序，做到既能快捷有效使用资金， <br />又要确保资金安全。 <br />　　2.要在帮扶上提高认识。据反馈的情况看，我们挂村帮扶部门的 <br />包村帮扶方案质量不高、可行性差。全区多数第一书记和驻村工作队 <br />对贫困村、贫困户的情况还不够熟悉，研究不深，没有积极帮助帮扶 <br />村落实扶贫资金、项目以及各项脱贫攻坚政策。我们很多第一书记、 <br />驻村工作队和结对帮扶干部在举措上还存在很多问题，只是偶尔的 <br />&ldquo;输血&rdquo;，而不是想怎么&ldquo;造血&rdquo;，仅仅满足于送米、送油，逢年过节 <br />送现金慰问，这些手段并不能真正帮助贫困户摆脱贫困。我们要主动 <br />探索更多的扶贫方式，比如洪塘镇土岭村的肉牛养殖扶贫、光伏扶贫、 <br />电商扶贫就是很好的做法。每户送一头成年母牛进行养殖，母牛饲养 <br />四年之后归贫困户所有，期间每年所产牛犊皆归贫困户所有，仅此一 <br />项，贫困户年均增收 5000 元左右。通过建成的 80kw 光伏发电站，每 <br />年可以发电 9 万多度，村里一年可增加 9 万多元收益。通过建立电商 <br />服务站，大力推销本地的水稻、生姜、辣椒等农产品，帮助贫困户解 <br />决了销路难题，土岭村去年仅生姜一项就销售了 10 万多斤，户均增 <br />收 1000 元左右。现在，我们还有一些乡镇开动脑筋不够，想不出什 <br />么好的扶贫项目，很多乡镇都开始打算建设光伏电站，但国家鼓励政 <br />策一般都是一开始高，以后普及了就会逐步降低，过去一个 20kw 的 <br />光伏发电站，一年实际发电大概在 1.6-2 万度之间，一年可收益 2 万 <br />元左右，目前，光伏发电从去年每度 1.2 元降到了 9 毛 8，今年 6 月 <br />30 日后，国家去年 3 毛钱的补助就不再给了，一度电只有 8 毛 5，比 <br />原来少了很多，所以大家也不要认为建起了光伏电站就可以不用管了， <br />还是要多动脑筋。同时，要把扶贫与扶志有机地结合起来，破除部分 <br />贫困户&ldquo;等靠要&rdquo;思想，激发他们自身的创业动力，真正地让他们走 <br />上小康。 <br />　　3.要在作风上提高认识。从区督查组第一次综合督查来看，我们 <br />所有乡镇、街道虽然都安排了第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部， <br />但很多驻村工作队和第一书记没有认真到村里去调研，也没有帮助所 <br />驻村制定帮扶规划和帮扶工作计划，形同虚设，只停留在名单上墙的 <br />程度。这些问题的存在，反映出我们工作作风存在很大差距。下一步， <br />要加强对第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部的督查，强化问责。 <br />总之，各单位要把驻村帮扶工作当作一项严肃的政治任务，如果迎检 <br />时，因为某个驻村工作队和第一书记的缘故，扣了分，板子一定会打 <br />到具体人的身上去。 <br />　　二、脱贫举措要再实一些 <br />　　目前，我们剩下的时间也不多了，一定不能再漂浮，举措要落实 <br />到位，重点抓好两个方面的工作： <br />　　1.要围绕问题抓落实。上个月，全省脱贫攻坚整改工作会议整列 <br />举了国家考核评估中指出的我省的 4 个方面共性问题、...