2021年关于撰写大会发言材料应注意的六个基本问题文稿

2021年关于撰写大会发言材料应注意的六个基本问题文稿　　一、基本概念　　所谓大会发言，是指在政协全体委员会议或常委会议上，有组织、有准备的委员参政议政发言。它以其鲜明的批判性、充分的实用性、高度的科学性、突出的操作性，体现了人民政协的优势，展示了政协委员的风采，履行了人民政协的职责。大会发言是面对面的参政议政，党政领导集中、时间集中、精力集中，规格高、规模大、准备充分，实践证明，这是一种最直接、最有效的参政议政形式。　　大会发言通常分为上台发言、书面发言、即兴对话发言、小组讨论发言四种类型。　　大会发言主要讲给党政负责人听。市政协全会主要就是讲给市委书记、市长听。　　大会发言主要针对性的解决区域发展问题、区域民生问题、区域各种腐败问题。　　二、基本要求 <br />　　一是必须体现人民性。撰写大会发言材料，必须坚持社会批判的原则，充分发扬人民政协参政兴国、履职为民的优良传统，必须充分发扬政协委员敢为人民鼓与呼的优良传统，为人民群众说话，为老百姓的切身利益大胆谏言献策。当然，社会批判主要是就社会问题所作的批评，是一种制度性、体制性的深层次批评，而不是人身攻击，不是针对某个人的批评。　　二是必须具有前瞻性。大会发言材料所讲的问题必须适当超前，不能是对做好了的工作放马后炮或者歌功颂德，而应是党委政府所没有注意到的、没有解决的问题，或者是已经在做，却还有某个方面必须完善而又没有引起足够重视的问题。　　三是必须具有针对性。即必须是针对益阳的经济、政治、社会、文化事业发展中的某个具体问题来写材料，不能是空对空导弹，绝不能是泛泛而谈、不着边际。　　四是必须具有可操作性。所提建议必须是可以实际操作的，可以产生实实在在的经济效益与社会效益。这就要求撰写大会发言材料之前，进行广泛深入的调查，并进行科学合理的分析论证，找到解决问题的具体方法。不能只晓得空喊&ldquo;过河&rdquo;，而应该告诉党政领导&ldquo;怎样过河&rdquo;，即做好&ldquo;造船&rdquo;与&ldquo;造桥&rdquo;的工作。　　五是必须具有创新性。也就是一份大会发言材料必须&ldquo;体现时代性、把握规律性，富于创造性&rdquo;，不能人云亦云，不能翻&ldquo;老黄历&rdquo;，不能繁琐零乱、杂乱无章。而应富于个性化，有自己独特而深刻的见解。 <br />　　六是必须具有鼓动性。人民政协的讲坛庄严而又神圣，光荣而又独特。政协委员亦官亦民、地位崇高、使命光荣、责任重大，大会发言对于推动民主政治建设进程，促进决策的民主化、科学化，促进地方经济、社会、文化等各项事业的发展具有不可低估的重要作用。作为一种特殊的演讲稿，大会发言还必须具有强烈的号召性、鲜明的鼓动性。　　三、基本格式　　大会发言材料必须短小精悍、简明扼要，一般以2500字左右为宜，最长不能超过3000字，发言时间一般不超过10分钟，最长不得超过15分钟。因此，撰写大会发言材料只有三种基本格式：一是先讲问题再写建议。讲问题必须是开门见山、直陈时弊，也就是&ldquo;一、二、三、四&rdquo;板条条，把某个方面工作中存在的具体问题写深刻、写透彻。第二部分就写建议，即针对问题，与解决问题的具体措施，建议党政领导或者社会各界应该怎么样做。二是只就某方面的问题提建议，不写其它问题。三是讲清楚一项工作的必要性、可能性、操作性。《岳阳楼记》乃千古雄文，仅600字左右，我国古代著名的政论文《谏太宗十思疏》、《谏逐客书》等，均为短文章。因此，作为参政议政发言，作为典型的政论文，我们应发扬古代政论文的优良传统，唯&ldquo;陈言之务去&rdquo;，力求观点鲜明新颖，层次清晰，语言冼炼。　　四、错误模式 <br />　　一是写成绩过多的&ldquo;工作总结式&rdquo;。　　二是写现状过多的&ldquo;报告文学式&rdquo;。　　三是空对空、泛泛而谈的&ldquo;老学究论文式&rdquo;。　　四是言辞过激过滥的&ldquo;泼妇骂街式&rdquo;。　　五是写意义与重要性过多的&ldquo;汇报材料式&rdquo;。　　因为上述五种形式均不是大会发言这种特殊时间、特殊地点、特殊环境下所能采用的。在实际运作中，这几种形式的材料通通不会采用。同时，&ldquo;有理不在声高&rdquo;，大会发言材料还要考虑一个接受性的原则，批评性言论一定要适可而止。　　五、基本程序　　首先，各级政协办公厅（室）下发征集通知 <br />，并附...