在2021年第二次信访工作联席会议上的发言范文稿

在 2021 年第二次信访工作联席会议上的发言范文稿<br />　　同志们：<br />　　按照会议安排，我就近期群众信访工作进行通报，并讲几点意见。<br />　　一、基本情况<br />　　2020年我县共受理群众来信来访 X（件）批 X人次，其中上级转<br />交办来信来访 X件，占信访总量的 X%；本级受理群众来信来访 X（件）<br />批 X人次（其中集访 X批 X人次、联名信 X件 X人），较上年同期 X<br />件（批）X人次，件次下降 X%、人数上升 X%。目前，已按期办结 X<br />件，剩余 X件（含集中治理重复信访、化解信访积案专项治理交办 X<br />件）正在办理中，办结率为 X%。总体来看基本实现&ldquo;总量稳中有降、<br />结构更加合理、大局平稳可控&rdquo;，但部分信访事项和矛盾纠纷化解不<br />力的情况依旧存在，造成很多信访积案久拖不决、久拖未决，导致部<br />分上访群众缠访、闹访、非访，信访量呈上升趋势。<br />　　二、突出问题分析<br />　　一是个别乡镇和责任主体部门重视不够，推动措施过软，存在<br />&ldquo;以信访推信访&rdquo;&ldquo;信访工作是信访部门的事&rdquo;的错误认识，在处理<br />信访事项时，重程序轻实体、重办理轻解决、重防范轻维权，片面地<br />将精力放在稳控上，错失最佳处理期。二是矛盾纠纷排查走形式，有<br />的乡镇、部门对矛盾纠纷排查不认真，流于形式，摆花架子，走过场，<br /> <br />不深入，不细致。矛盾纠纷排查化解报表除县公安局、泸桥镇、冷碛<br />镇等极少单位报送及时规范外，大多数乡镇和部门不按时报送或是长<br />期报送空表。三是个别领导压责不够，信访工作责任&ldquo;空转&rdquo;，尤其<br />是案件涉及多个部门时，相互推诿、相互&ldquo;踢&rdquo;皮球，导致化解进度<br />缓慢，影响工作推进。四是个别干部群众观念淡薄、不愿做、不敢做、<br />不会做信访工作，面对群众诉求&ldquo;拖、躲、压、推&rdquo;，损害群众利益，<br />导致矛盾激化、问题上行，如：县自然资源局对交办的信访事项多次<br />不及时受理、办结，导致信访人情绪激动，影响我县&ldquo;三率&rdquo;考核。<br />以上问题各乡镇部门务必自我警醒、自我反思，从讲政治的高度履职<br />尽责，举一反三抓好整改，下来后信访局要做好指导督导，对再出问<br />题的单位该通报的通报，该扣目标分的扣目标分。<br />　　三、近期重点工作安排和要求<br />　　（一）集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。按照中央信<br />访工作联席会议办公室安排部署，今年在全国范围内开展集中治理重<br />复信访、化解信访积案专项工作，我县纳入重复信访治理的信访事项<br />共计 X件（其中国家信访局交办 X件、省信访局交办 X件、市信访局<br />交办 X件、县信访局梳理 X件），为推动重复信访比例大幅下降、重<br />点领域和重点群体突出矛盾明显缓解，确保中央、省、市、县四级梳<br />理交办的重复信访事项于 X年 X月 X日前全部化解，县联席会议办公<br />室按照县级领导分管、联系乡镇的原则，对我县 X件涉及水库移民、<br />民政、城乡建设、市场监管等领域的信访事项进行了领导包案，并明<br /> <br />确了牵头责任单位和配合单位，涉及单位要根据《集中治理重复信访<br />化解信访积案专项工作手册》，严格按照&ldquo;五个一&rdquo;要求（一名包案<br />领导、一个工作专班、一次会商研究、一套化解方案、与信访人至少<br />见一次面），扎实做好集中治理化解专项工作，案件进展情况要随时<br />向县级包案领导汇报，直至问题解决、矛盾化解。<br />　　（二）继续坚持抓源头，强化矛盾排查。各乡镇和部门继续推行<br />定期排查月排月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度，做<br />到排查主动、全面、细致，对于排查出来的信访问题要进行认真梳理、<br />分析、研判、归类，根据&ldquo;谁主管谁负责的原则&rdquo;各级各部门切实负<br />起责任，采取果断有效的办法及时化解，努力实现法律效果与政治效<br />果，社会效果的有机统一。<br />　　（三）规范办理群众初信初访，提高&ldquo;三率&rdquo;。实行首接首办责<br />任制和跟踪督办责任制，推行办理&ldquo;三见面&rdquo;制度，即见面告知、见<br />面答复、见面评价，高效办理初信初访，提高初信初访一次性办结率<br />和满意率，严防问题积累、矛盾上行，最大限度减少&ldquo;初转重&rdquo;、<br />&ldquo;信转访&rdquo;。<br />　　（四）严格落实县乡（镇）领导定期接待上访群众制度。县级领<br />导坚持轮流到群众接访中心坐班接访，乡（镇）领导每周至少 X天接<br />待信访群众。同时，结合&ldquo;大走访&rdquo;、&ldquo;结队认亲&rdquo;等活动，变群...