在全县村（社区）“两委”换届专题培训会议上的讲话材料

在全县村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届专题培训会议上的讲<br />话材料<br />同志们：<br />做好新一届村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届，是当前的头等大事和首要<br />政治任务，也是对基层党委和在座同志们履行管党治党责任的一次实<br />战检验。为进一步提高大家的业务水平和操盘能力，确保全县换届工<br />作依法依规进行、顺利圆满完成，经县换届领导小组同意，今天我们<br />集中进行专题培训。希望大家通过培训，进一步统一思想、提升站位，<br />熟知政策、明确任务，切实提高履职能力，高质量完成换届任务。借<br />今天这个机会，我讲三个方面的意见，概括起来是&ldquo;三个必须&rdquo;。<br />一、必须清楚明白换届目标要求<br />这次集中换届，是中央集中统一安排，处于&ldquo;两个百年&rdquo;任务交<br />汇、&ldquo;两个五年&rdquo;规划交接的关键时点，政治性、政策性要求更强，<br />换届目标和质量要求更高，工作程序和方法步骤更严。大家在正式操<br />盘换届之前，必须弄清、弄懂、弄透换届工作的各项目标要求。<br />一是换届时间。这次换届，省市明确提出到今年 X月底全部完成。<br />其中，有几个时间节点需要大家注意把握，就是 X月底前要完成离任<br />审计；X月 X日前要完成突出问题整治；省市&ldquo;两会&rdquo;前要做好换届<br /> <br />准备；X 月 X 至 X 日要完成党支部换届；X 月底前要全面完成&ldquo;两委&rdquo;<br />换届选举任务；X月 X日，要完成工作交接、总结验收等工作。省市<br />在换届工作会议上明确提出，逾期不能完成换届，要严肃追究责任。<br />因此，大家要坚持底线思维，按天计算，倒排工期，各项准备工作务<br />必前赶。<br />二是工作目标。这次换届，XX 书记在着力实现全面换届、优质<br />换届、平稳换届的基础上，提出了&ldquo;六个目标&rdquo;，即应换尽换、结构<br />优化、问题清零、应兼尽兼、群众满意、全程平稳。换届工作要紧紧<br />围绕这&ldquo;六个目标&rdquo;来谋划、推进、完成。<br />三是人选资格。为了保证人选质量，省、市旗帜鲜明的提出&ldquo;五<br />选十不选&rdquo;要求，明确要求候选人要经镇换届领导小组初审把关、报<br />县换届办资格联审。而且省、市明确提出，资格审查工作实行终身负<br />责制，当选人员带病当选、问题严重的，要追究审查人员责任，不管<br />到了什么岗位，都要一追到底。这次换届必须把资格审查作为党管换<br />届的首要政治责任，镇换届领导小组和党政班子成员一岗双责，集体<br />研究，分工负责。要真正明确&ldquo;审什么&rdquo;，除了县级规定的负面清单<br />外，各镇尤其要注意审查道德品行、遵守公德、任职回避、侵占集体<br />资产资源、拖欠承包费等县级联审无法直接掌握的情况。要明确&ldquo;谁<br />来审&rdquo;，参照县换届办做法，成立资格审查小组，建立统一调度、各<br />负其责、共同会商、签字背书的审查机制。<br />四是结构质量。这次换届，省市对换届质量有着较高要求，具体<br /> <br />总结有以下四个方面的规定。第一要实现交叉任职。交叉任职是精干<br />村&ldquo;两委&rdquo;队伍、提高工作效率、提升待遇水平的有效手段。为了鼓<br />励交叉任职，这次换届，中央、省、市明确要求按照精干高效、就低<br />不就高的原则合理设置职数。具体要求是 XXXX。这次换届，我们必<br />须严格落实省、市、县委要求，100%实现省市提出的目标要求。第二<br />年龄要降低。年龄要求是本次换届的重点和难点。这次换届要求支部<br />书记年龄原则上不超过 X岁，其他&ldquo;两委&rdquo;干部参照执行。社区原班<br />子成员超过退休年龄的不再提名，原班子成员提名支部书记的年龄不<br />超 X岁，新任职的年龄不超 X岁。这次换届，每个村（社区）班子中，<br />至少有 1名 35岁以下干部，每个镇（街道）至少新选任 1名 35岁以<br />下的支部书记。第三学历要提升。这次换届，明确要求支部书记一般<br />应具有高中以上学历，其中大专以上学历的要达到 X 以上。每个镇<br />（街道）至少新选任 X名大专以上学历的党支部书记，新提名的社区<br />书记要具有本科以上学历。第四来源要拓宽。换届后，村党组织书记<br />中致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军<br />人占比要达到 X%以上。以上这些目标要求，是实现优质换届的重要<br />保障，更是中央省市提出的基本目标。大家一定要准确理解，全面掌<br />握，统筹分析，结合镇村实际千方百计抓好落实、确保全面完成。<br />二、必须学好用准换届政策法规<br />用准用足换届政策规定，是夺取换届工作全面胜利的关键。换届<br />之前，大家一定静下...