在村“两委”换届推进会议上的讲话

在村&ldquo;两委&rdquo;换届推进会议上的讲话<br />　　为贯彻落实省市关于村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作推进会议<br />精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保<br />工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。<br />下面，我讲三点意见。<br />　　一、对全县前段换届工作简要回顾<br />　　总体来看，全县村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作开局良好，进<br />展顺利。到目前为止，全县 X 个村（社区），已有 X 个村（社区）完<br />成了党组织领导班子成员候选人人选的&ldquo;两推&rdquo;程序，占全县总数的<br />X%；已有 X 个村（社区）完成了党组织换届，占总数的 X%。从前段<br />的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：<br />　　（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进<br />全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为<br />建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为<br />当前党建工作的头等大事来抓。县委 X书记多次听取了县换届选举工<br />作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行<br />调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了&ldquo;四严&rdquo;的要求。包乡<br />镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选<br />举办建立了&ldquo;四包一驻&rdquo;、全程纪实等制度，分别下派了 X 个业务指<br /> <br />导组和纪律监督组。<br />　　（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇<br />实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，<br />了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。<br />如 X等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信<br />访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，<br />建立了&ldquo;四包一驻&rdquo;责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，<br />集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如 X等乡镇<br />还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务&ldquo;一<br />口清&rdquo;。<br />　　（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把<br />本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况<br />摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务<br />审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，<br />做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将&ldquo;三<br />子&rdquo;统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如 X等乡<br />镇。特别是 X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级<br />签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是<br />扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有<br />信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部<br />进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展<br /> <br />谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，<br />又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。<br />　　（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和<br />选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求<br />不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查<br />关和选举程序关，坚持全程记实。<br />　　（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格<br />执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。<br />到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，X能克服<br />困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人<br />标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，<br />做到事先考虑。如 X等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难<br />度。对于&ldquo;超龄超任&rdquo;政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批<br />复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇<br />能够对照 X 个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把<br />关，实行三级把关，八部门会审。<br />　　（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实&ldquo;四包一驻&rdquo;<br />责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压<br />到每个包村干部、每个村干部、每个党...