在2021年X县村“两委”换届推进会议上的讲话

在 2021 年 X 县村&ldquo;两委&rdquo;换届推进会议上<br />的讲话<br />为贯彻落实省市关于村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作<br />推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，<br />强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召<br />开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。<br />一、对全县前段换届工作简要回顾<br />总体来看，全县村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作开局<br />良好，进展顺利。到目前为止，全县 X个村(社区），已有 X<br />个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的&ldquo;两<br />推&rdquo;程序，占全县总数的 X%；已有 X个村（社区）完成了党<br />组织换届，占总数的 X%。从前段的工作开展情况来看，主要<br />有以下几个特点：<br /> （一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届<br />工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政<br />基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为<br />全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来<br />抓。县委 X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室<br />的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，<br />并就如何做好换届选举工作提出了&ldquo;四严&rdquo;的要求。包乡镇<br />的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县<br /> <br />换届选举办建立了&ldquo;四包一驻&rdquo;、全程纪实等制度，分别下<br />派了 X个业务指导组和纪律监督组。<br />（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结<br />合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委<br />书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，<br />做到心中有数、未雨绸缪。如 X等乡镇书记，亲自走访，亲<br />自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要<br />求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了&ldquo;四<br />包一驻&rdquo;责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集<br />中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如 X<br />等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做<br />到换届业务&ldquo;一口清&rdquo;。<br />（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各<br />乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划<br />生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控<br />有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上<br />级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序<br />到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将&ldquo;三子&rdquo;统一<br />收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如 X等乡<br />镇。特别是 X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落<br />实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出<br />结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、<br /> <br />退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村<br />干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的<br />村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策<br />谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好<br />耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。<br />（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换<br />届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变<br />通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作<br />程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。<br />（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡<br />镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数<br />多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突<br />破职数要求的现象，X 能克服困难，做好村干部的思想稳定<br />工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标<br />准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先<br />考虑。如 X等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难<br />度。对于&ldquo;超龄超任&rdquo;政策，各乡镇都按政策要求报县选举<br />办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从<br />面上来看，各乡镇能够对照 X个负面清单对提名人选和预备<br />人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。<br />（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实&ldquo;四<br />包一驻&rdquo;责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任<br /> <br />状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员<br />身上。...