在全市2021年民生工作会议上的讲话

在全市 2021年民生工作会议上的讲话<br />同志们：<br />　　为巩固深化我市&ldquo;不忘初心、牢记使命&rdquo;主题教育成果，特别是<br />围绕&ldquo;为民服务解难题&rdquo;，为解决好群众最关心最直接最现实的十个<br />方面利益问题，进一步推进&ldquo;放管服&rdquo;改革，以为民谋利、为民尽责<br />的实际成效取信于民，确保民生工作取得实效。经市委研究决定，在<br />我市开展&ldquo;十个办事不求人承诺&rdquo;活动，解决一批群众感受突出的难<br />题，办成一批惠及民生的好事实事。下面，我将有关工作进行部署：<br />　　一、深入领会&ldquo;办事不求人&rdquo;活动的重要意义<br />　　一直以来，&ldquo;办事求人&rdquo;在一些领域颇具市场，人民群众和市场<br />主体饱受其痛。&ldquo;求人&rdquo;的本质是&ldquo;求官&rdquo;，只有以&ldquo;办事不求人&rdquo;<br />为标准，管住管好&ldquo;官&rdquo;和&ldquo;权&rdquo;，才能有效破解&ldquo;办事难&rdquo;，这也是<br />主题教育的应有之意。<br />　　（一）这是&ldquo;不忘初心、牢记使命&rdquo;的必然要求。&ldquo;以百姓心为<br />心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒<br />心。&rdquo;&ldquo;办事不求人&rdquo;的理念和做法紧扣同老百姓生活息息相关的教<br />育、就业、医疗卫生、社会保障等民生问题，通过精准施策、集中攻<br />坚，立明规矩、破潜规则，真正让人民群众深切感受到好办事、不求<br /> <br />人、真受益。<br />　　（二）这是反对形式主义、官僚主义的实际行动。形式主义、官<br />僚主义是这次主题教育列出的八个方面突出问题之一。&ldquo;办事不求人&rdquo;<br />需要各级各部门敢于揭丑亮短，聚焦机关、干部不作为乱作为、官僚<br />作风、懒政怠政等群众反映突出的问题，高质量查摆、高质量整改，<br />持续推动政务服务功能强化和职能转变，畅通为民服务&ldquo;最后一公里&rdquo;。<br />　　（三）这是&ldquo;为民服务解难题&rdquo;的具体措施。&ldquo;为民服务解难题&rdquo;<br />是主题教育的具体目标之一。&ldquo;办事不求人承诺&rdquo;活动从&ldquo;小切口&rdquo;<br />入手，想群众之所想，急群众之所急，瞄准群众普遍关心的突出问题，<br />一个一个解决，这是确保主题教育取得实效，让人民群众满意的有效<br />措施。<br />　　（四）这是进一步优化营商环境的迫切需要。近年来，我市不断<br />优化营商环境，取得明显成效。但是，与发达地区、先进地区相比，<br />在服务理念、服务流程、服务方式和管理方法等方面还有一定差距，<br />需要立足&ldquo;办事不求人&rdquo;，倒逼工作机制完善，进一步优化营商环境。<br />　　二、着力做好&ldquo;办事不求人&rdquo;的十项工作<br />　　经过认真梳理，建议围绕城乡群众感受直接、反映强烈的 10 个<br />方面难点痛点堵点问题，由相关部门牵头，全面查摆易发&ldquo;求人&rdquo;事<br />项，深入研究&ldquo;办事求人&rdquo;根源，以&ldquo;办事不求人&rdquo;的标准改进措施、<br />完善制度，建立长效机制，并向社会公开承诺。<br /> <br />　　（一）入园上学不求人。面对公办幼儿园&ldquo;入园难&rdquo;，民办幼儿<br />园&ldquo;入园贵&rdquo;，中小学&ldquo;择校热&rdquo;等烦心事，家长找领导、托关系较<br />为普遍，要开展城镇小区配套幼儿园专项治理，扩大学前教育供给，<br />加快义务教育学校标准化建设，推动优质教育资源均衡发展，让更多<br />孩子享受到公平而有质量的教育。<br />　　（二）看病就医不求人。基层群众看病远、转诊难、看病贵等情<br />况不同程度存在，城市群众在挂号、住院、手术等方面经常找关系、<br />托熟人，要加快推广&ldquo;互联网+医疗健康&rdquo;，提升分级诊疗比例和家庭<br />医生签约服务质量，推进跨省异地就医住院医疗费用直接结算，切实<br />解决看病难看病贵等问题。<br />　　（三）就业创业不求人。有的群众文化水平低、劳动技能弱，导<br />致就业困难，有的群众创业有思路有想法，但缺资金、缺场地、缺扶<br />持，要加强技能培训，扩宽就业渠道，打造创业平台，降低创业门槛，<br />引入创业资金，营造良好就业创业环境。<br />　　（四）租房购房不求人。申请公租房时房源少、手续繁、环节长、<br />难度大，购买商品房时开发商捂盘惜售、随意涨价、手续不全，群众<br />找人说情时有发生，要不断加大廉租房和商品房有效供给，健全公租<br />房申报公示制度，加强房地产市场监管，努力实现住有所居目标。<br />　　（五）职称评定不求人。职称评定中存在的公平性不够、人为因<br />素多、隐形门槛等问题，困扰广大中小学教师，要进一步深化中小学<br /> <br />教师职称制度改革，完善职称评审公开公示制度，为广大教师提供舒<br />心的职业环境。<br />　　（六）投资落地不求人。企业投资项目时规划、土地、环保等领...