在全市机关效能建设和优化发展环境公开测评大会上的讲话

在全市机关效能建设和优化发展环境公开测评大会上<br />的讲话<br />同志们：<br /> 今天，市委、市政府决定召开全市机关效能建设和优化<br />发展环境公开测评大会，会议十分重要。刚才，XX 同志宣<br />读了测评办法，在座的同志履行了测评职责，XX 同志当场<br />宣读了测评结果。下面，我再讲三点意见。<br /> 一、统一思想，充分认识公开测评的重要意义<br /> 对机关效能建设和优化发展环境工作进行公开测评，这<br />在我市还是第一次。我们要充分认识到，搞这么一次测评，<br />不是搞什么花架子，也不是标新立异弄什么新名堂，主要是<br />基于以下几个方面的考虑：<br /> （一）开展公开测评是听民声的重要途径。开展机关<br />效能建设和经济发展环境公开测评活动，让广大基层群众和<br />企业法人代表给我们市直部门打分评比，这是一个最直接、<br />最真实地了解我市经济发展环境状况的重要途径。&ldquo;群众的<br />眼睛是雪亮的&rdquo;，广大群众和企业法人代表与市直单位接触<br />最多、感受最深，最有发言权。通过测评，可以及时了解他<br />们对我市经济发展环境的意见和建议，可以帮助我们发现工<br /> <br />作中存在的问题和不足，有利于我们听取民声，集纳民意，<br />促进各部门不断提高工作效能，提升依法行政水平。<br /> （二）开展公开测评是转作风的有力抓手。近些年，<br />我市抓机关效能建设和优化工作虽然取得了一定的成效，但<br />必须清醒地看到，我市的机关效能建设和经济发展环境与经<br />济社会发展的要求相比，与投资者、企业主和广大群众的期<br />望相比，还存在很大差距。特别是少数部门&ldquo;四乱行为&rdquo;、<br />办事推诿现象仍然屡禁不止，少数干部不作为、慢作为、乱<br />作为现象依然存在。这些问题虽然发生在少数部门和个别干<br />部身上，但影响很坏，严重挫伤了投资者的积极性。这次开<br />展公开测评，就是要让一些机关单位亮亮丑，出出汗，真正<br />通过公开测评，让一些部门感到脸红心跳，让一些单位感到<br />压力和差距，以此促进各机关单位进一步转变职能，改进作<br />风，提高效率，不断提高服务经济的能力和水平。<br />（三）开展公开测评是促发展的现实需要。搞好公开测<br />评，对全市各相关单位在工作效率、服务态度、勤政廉政等<br />方面进行一次全方位的检阅，目的就是让各个机关单位都要<br />形成一种紧迫意识，都要在优化经济发展环境工作上有所作<br />为。尤其是，要聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义<br />和奢靡之风这&ldquo;四风&rdquo;问题上，抓住主要矛盾，痛下决心，<br />铁腕纠风，重拳治理，坚决根治阻碍发展的顽症，扫除影响<br />发展的绊脚石，什么问题突出就着重解决什么问题，把当前<br /> <br />群众和企业反映最强烈的问题、影响发展环境最突出的问题<br />解决好，真正以发展环境的改善来促进经济实力的提升。<br /> 二、动真碰硬，全力维护发展环境&ldquo;生命线&rdquo;<br />这次测评大会是对全市经济发展环境和机关效能建设的<br />一次集中检验。必须以公开测评为抓手，找准效能建设及优<br />化发展环境等方面存在的突出问题，切实加大整改力度，真<br />正评出好作风，评出高效率，以此来促使我市经济发展环境<br />的全面提升。<br />（一）要评出真作为。各乡镇、办事处，市直各部门要<br />切实树立企业创造财富、政府创造环境的观念，把优化经济<br />环境工作摆上重要位置，真抓实干，用硬措施改善软环境。<br />要抓好政务服务。大力推进&ldquo;两集中、两到位&rdquo;改革，健全<br />首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结及责任追究等<br />制度，确保政务服务水平不断提升。要规范执法行为。各执<br />法部门要切实树立大局观念，服从于发展、服务于发展，多<br />为发展让路，不为发展设卡。进一步明确执法主体，严处越<br />权执法、野蛮执法、徇私枉法行为，切实保护企业和群众的<br />合法权益。要加大整治力度。对于破坏发展环境的各种&ldquo;顽<br />症&rdquo;，以抓铁有痕、踏石有印的韧劲，以壮士断腕、刮骨疗<br />伤的勇气，下狠心、用重典、出实招。对部门&ldquo;三乱&rdquo;行为，<br />要有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。要大力<br /> <br />整治企业周边发展环境，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的恶<br />霸势力，严肃查处寻衅滋事、阻碍施工等不法行为，依法保<br />护投资者和企业的合法权益，真正让他们安心投资、放心创<br />业。<br />（二）要评出高效能。行政效能是环境的集中体现。在<br />当前...