在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话

在全市安全生产工作电视电话会议上的讲<br />话<br />同志们：<br />　　今年只剩下一个多月的时间了，各项工作都进入了紧张<br />的冲刺阶段。11 月 14 日，盛茂林副省长专程来益阳进行了<br />安全生产专题调研与督查，并作了重要讲话。今天，我们召<br />开全市安全生产工作电视电话会议，目的是认真总结今年以<br />来我市的安全生产工作，深入贯彻落实盛茂林副省长来益调<br />研督查时的讲话精神，全市上下齐心协力、突出重点、狠抓<br />落实，确保今年安全生产工作有一个圆满结局。刚才，立安<br />同志传达了盛茂林副省长的讲话精神，请大家认真抓好落实。<br />下面，我讲三点意见。<br />　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好安全生产工作<br />的紧迫感和责任感<br />　　今年以来，全市各级各部门以开展&ldquo;安全生产年&rdquo;活动<br />为主线，深入排查治理安全隐患，严厉打击非法违法生产经<br />营行为，扎实推进专项整治行动，全市安全生产工作取得了<br />阶段性成效，1－10月，全市安全生产事故起数、死亡人数、<br /> <br />重伤人数和经济损失四项指标同比分别下降 14.21%、1.22%、<br />15.88%和 15.54%。<br />　　（一）&ldquo;打非治违&rdquo;工作取得实效。自今年&ldquo;打非治违&rdquo;<br />行动开展以来，全市各级各部门围绕&ldquo;打非治违&rdquo;的工作重<br />点，以强有力的手腕查处取缔了大量非法违法生产经营建设<br />单位。据统计，全市共开展执法检查 3700多次，检查企业 1<br />万多家，发现和整改隐患 4万多处，关闭非法违法企业 480<br />多家，行政拘留 90多人，移送司法机关 10人。通过&ldquo;打非<br />治违&rdquo;集中整治行动，消除了一系列安全隐患，全市安全生<br />产秩序进一步好转，安全生产形势持续稳定。<br />　　（二）专项整治工作扎实开展。积极开展煤矿专项整治，<br />推进煤矿企业整合技改，投入技改资金 6578 万元，组建了<br />三大煤矿企业集团，全市煤矿安全生产条件得到明显改善。<br />强化非煤矿山专项整治，对非法违法矿山持续保持高压态势，<br />严格按照&ldquo;三不留一毁闭&rdquo;标准，及时发现、制止和查处了<br />各类非法违法开采行为；强化尾矿库治理力度，共投入尾矿<br />库应急处险综合治理资金 800多万元，确保了尾矿库安全运<br />行。大力开展道路交通专项整治，通过对各类道路交通安全<br />隐患的排查治理，全市公共交通安全设施明显改善；突出加<br />大对非法营运车辆的查处力度，交通运营秩序进一步好转；<br />深入推进&ldquo;三超一疲劳&rdquo;、酒后驾驶、摩托车违法集中整治<br /> <br />等一系列专项行动，全市交通事故发生率明显下降，道路交<br />通死亡人数明显减少。狠抓校车专项整治，校车运营秩序进<br />一步规范，安全保障不断增强。开展水上安全专项整治，严<br />格执行渡口渡船&ldquo;五定&rdquo;（位置、船型、航线、载客、管理）<br />办法，强化运砂船舶监管，遏制了运砂船超载航行的不良势<br />头。<br />　　（三）城市工业灾害防治有力推进。自去年底开始，全<br />市各级各部门积极行动，大力推进城市工业灾害防治工作，<br />有效确保了城市安全。对中心城区和县城所在地及周边 3公<br />里内的城市工业灾害进行了全面的排查摸底，全市共摸排企<br />业 463 家，摸排重大危险源 41 处，排查安全隐患 160 起，<br />对城市工业企业危险物品和安全隐患进行了全面登记。对排<br />查出来的重大安全隐患，逐一制定治理方案，做到责任、措<br />施、资金、时限和处置预案&ldquo;五落实&rdquo;，确保有计划、有步<br />骤地消除城市安全隐患。集中力量对一批重大城市工业灾害<br />进行了整治。<br />　　（四）安全生产教育培训不断加强。重点加强了对安全<br />管理人员和特种作业人员的培训。今年截至 10 月底，全市<br />共举办企业安全管理人员培训班 11 期，培训管理人员 700<br />多人；举办高危特种作业人员培训班 23 期，培训特种作业<br /> <br />人员 1900 多人。通过培训，各行各业生产人员依法行政水<br />平、安全监管能力和防范安全事故的能力有了明显提高。<br />　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市<br />安全生产工作仍然存在一些突出问题。一是部分行业事故多<br />发的势头没有得到有效遏制。从 1-10 月份事故死亡人数行<br />业分布情况来看，水上交通事故死亡 9人，同比上升 200%；<br />工矿商贸事故死亡 8 人，同比上升 60%。二是安全生产主体<br />意识不强。从市安委最近的几次暗访情况看，生产经营单位<br />重生产轻安全的现象仍然存在，一些企...