政协组织民主监督培训会讲话

政协组织民主监督培训会讲话<br />【仅供学习参考，切勿通篇使用！】<br />政协组织民主监督培训会讲话<br />　　民主监督作为人民政协的三大职能之一，与政治协商、参政议<br />政共同形成有机的整体，发挥着独特的作用。在新的历史条件下，<br />如何更好发挥人民政协独特优势，使政协各项工作体现时代性、把<br />握规律性、富于创造性是摆在我们面前的一项重要课题。那么作为<br />基层政协组织，我们该如何进一步正确理解民主监督的理论概念，<br />履行民主监督职能的具体形式和方式是什么，我们重点需要做哪些<br />方面工作，下面我从三方面与大家共同学习交流。<br />　　一、民主监督职能的基本涵义和重要意义<br />　　中共中央《关于加强人民政协工作的意见》中指出：人民政协<br />的民主监督是我国社会主义监督体系中的重要组成部分，是在坚持<br />四项基本原则的基础上，通过提出意见、建议、批评的方式进行的<br />政治监督。《意见》同时指出，民主监督是对国家宪法、法律、法<br />规的实施、重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员，通<br />过建议和批评进行监督。加强民主监督工作，在实践中必须落到实<br />处、从基层政协抓起。首先，加强基层政协民主监督是推动党和国<br />家各项重大方针政策在基层得到全面贯彻落实的客观需要。党和国<br />家的大政方针及相关政策措施要真正化为人民群众的福祉，需要县<br />区党委政府进行认真全面而又结合本地实际去贯彻落实。人民政协<br />民主监督的重要内容之一，就是要对有关政策的执行情况进行监督。<br />其次，加强基层政协民主监督是协调关系、化解矛盾的客观需要。<br />我国目前正处在发展的重要战略机遇期，改革进入攻坚期和深水区，<br /> <br />新的社会矛盾也随之日益凸显，这就需要有更加畅通的渠道来协调<br />群众利益，促进社会和谐稳定。我们今年开展委员工作室建设工作，<br />也是把政协委员的身份亮出来，组织委员深入基层、深入实际，不<br />断发挥委员在服务发展、联系群众、协调关系、化解矛盾、监督工<br />作等方面的积极作用。再次，加强基层政协民主监督是确保地方党<br />委政府在相关工作中既维护多数群众的利益、又尊重少数群众合理<br />诉求的客观需要。在推动地方经济社会发展的具体工作中，县区党<br />委政府经常面临为了多数群众的利益而不得不暂时牺牲少数群众合<br />理诉求的情况，这个矛盾往往很难解决，由此经常造成好事无法办<br />实、实事无法办好。而开展民主监督工作恰恰也是处理和解决这一<br />矛盾的重要举措，正好发挥政协组织的独特优势，通过参加政协的<br />民主党派、民族代表、宗教团体和各个界别组把民意反映上来，以<br />协商的方式确定解决的办法，通过民主监督推动认真落实。<br />　　二、履行民主监督职能的具体形式和方式<br />　　中共中央办公厅印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工<br />作的意见》，深刻阐述了人民政协民主监督的重要意义和总体要求<br />以及民主监督的内容、形式、程序和工作机制。《意见》提出了 5<br />类监督形式，即会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、其他<br />形式监督。要集成运用民主监督形式，融协商、监督、参与、合作<br />于一体，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、<br />反映社情民意信息等活动之中。在实际工作中要注意把握两个结合：<br />一方面，要把政协委员的个人监督与整个政协有组织的民主监督有<br />机结合起来，寓委员的个人监督作用于政协组织的民主监督总体行<br />为之中。政协委员是政协工作的主体，很多情况下，政协的民主监<br />督工作是通过政协委员个人的意见建议来加以体现的。但政协的民<br /> <br />主监督又是一种有组织的政治监督，政协委员的个人意见建议是委<br />员通过政协这一平台代表他所在的界别和所联系的群众表达诉求和<br />意见。因此，基层政协组织在具体工作中既要发挥政协委员个人积<br />极性，又要注重增强民主监督的组织性，使委员个人意见建议能更<br />多地体现政协界别特色，更好地反映界别群众的心声。另一方面，<br />要把宏观性的民主监督与民生工程的重点监督有机结合起来，寓基<br />层政协的民主监督于民生监督之中。政协的民主监督涉及的内容既<br />有宏观层面的重大问题，也有微观层面的具体问题。基层政协要坚<br />持把涉及人民群众最根本利益的民生工程作为监督重点，并善于从<br />一般性问题的监督中发现重大的政策性问题，及...