2021年县监委主任在全县优化营商环境暨加强招商引资工作推进大会上的讲话

2021年县监委主任在全县优化营商环境暨加强招商<br />引资工作推进大会上的讲话<br />同志们：<br />　　优化营商环境是招商引资的基础和前提，没有营商环境的持续优<br />化，招商引资就很难见成效。下面，我就从如何理解和把握市纪委监<br />委出台的助力招商引资八条措施，结合大家所关心的实际问题，给大<br />家做一个解答，八条措施综合起来，主要就是要把握好三种关系。<br />　　一、把握好&ldquo;错&rdquo;与&ldquo;为&rdquo;的关系<br />　　什么是错?什么样的错可容错纠错，这是一个标准把握的问题。<br />现在很多同志感叹&ldquo;为官不易&rdquo;。易与不易，这是理解的问题，为官<br />也应该不易，权利和责任一定是对等的。现在从严治党只能是越来越<br />严。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的标准就是&ldquo;无私&rdquo;。<br />只要是为了工作需要，不是为了个人私利，大家都不要担心。市纪委<br />监委出台的八条措施里，其中提到鼓励支持地方党委、政府从接待、<br />差旅、奖励、补助等方面给予招商引资专项政策。接待、差旅、补助<br />等这些都是小问题，大家没必要在这方面纠结。如：招待问题。市里<br />招商引资关于接待过去也有个专门的办法，不是不让接待，是不让借<br />机搞大吃大喝，不能借着招商之名无原则接待。今天全县各级的领导<br />都在，为了招商，谁招待谁吃几次饭，我们县哪个干部为此被问责过?<br /> <br />有的同志担心县纪委不问，又代表不了上级纪委，尤其怕巡视，去年<br />自治区党委对我们的巡视，凡是查出违反中央八项规定要求我们追责<br />的，有一件是因为招商而被问责的吗?别把精力放在这上面，要看结<br />果，最重要的是能不能招来，来了能不能顺利落地，我们除了拼优惠<br />政策外，很重要一个方面是拼服务。企业来了，需要遇到立项、规划、<br />土地、环保等审批的一系列问题。我们到企业走访，有的企业提出过<br />能否边干边批，这是最大的难题。部门有部门的法规，现实有现实的<br />问题，发展有发展的急需，理想和现实之间一定会有差距，如果确实<br />是企业所需，不承诺企业就不来了，不批就可能耽误项目落地了，县<br />里如果有专项政策，纪委首先要执行。市纪委要求县纪委要精准把握<br />&ldquo;敢为&rdquo;与&ldquo;乱为&rdquo;、&ldquo;主观&rdquo;与&ldquo;客观&rdquo;的界限，我们会划定容错<br />免责界限，将无心与有意，失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私区<br />分开来，依纪依法大胆容错减责免责。但需要提醒大家，前提是不能<br />&ldquo;乱为&rdquo;，&ldquo;容错免责&rdquo;不是&ldquo;纪律松绑&rdquo;和&ldquo;法外施恩&rdquo;。今年县纪<br />委查处的案件里也出现过这样的事情，过去县里为了招商引资，出台<br />过人防建设费减免的规定，但有的干部不按县里的优惠政策来，任意<br />乱为，给县里造成了重大损失，被自治区巡视移交了线索，纪委审查<br />调查后移交了司法机关。还有的项目，不提前研究好&ldquo;怎么干&rdquo;，事<br />后研究&ldquo;怎么办&rdquo;，去灭火，这是主观还是客观?是失误还是失职?所<br />以说，什么是&ldquo;错&rdquo;?不要混淆概念，只要为了发展，为了招商，无<br />私就无错，可以大胆去干，纪检监察机关首先要担当，不能让人流汗<br />又流泪。<br /> <br />　　什么是&ldquo;为&rdquo;，反过来讲，不干才是最大的错，现在最大的问题<br />是不作为了。八条措施中的第一条就是要求我们要强化监督，纠正落<br />实中的形式主义、官僚主义，整治不作为。不作为没有一个明确的界<br />定标准，我想第一是看你努力干了没有，这是态度；二是看你干成了<br />没有，这是能力。这个&ldquo;为&rdquo;是为谁而&ldquo;为&rdquo;，大家要清楚，是为我<br />们自己的饭碗而为。市纪委提出鼓励有关部门采用多种方式帮助企业<br />争取政策、项目和资金，换个角度讲，这是给我们自己去争取项目去<br />了。有的领导和我讲，想让有的部门去上级争取项目资金不去了；有<br />的项目来了，分管领导召集开个协调会，协调不了了。怎么解决这些<br />问题?前些天张书记让我牵头研究优化营商环境的评价办法，我们反<br />复征求各方意见，出台了二十四条措施。把你干不干、对你满意不满<br />意的评判权交给谁?就交给你的服务对象。这个办法县委常委会已通<br />过，如果 XX 真正把这二十四条落实好，投资的&ldquo;软环境&rdquo;就好了，<br />不用多，抓好落实就行了。中央的八项规定就八条，就 XXX余字，就<br />能深刻地改变中国的党风政风。&ldquo;硬条件&rdquo;里面没涉及，比如道路、<br />排污、园区建设、包括税费减免返还等，那是县里主观想为而客观上<br />无能力为的问题。无能力为的，可...