XX年市编办半年工作总结会议讲话稿

XX 年市编办半年工作总结会议讲话稿<br />　　同志们：<br />　　这次会议的主要任务是总结上半年工作，分析存在的问<br />题，明确下一步的工作任务和措施。刚才，各科负责人汇报<br />了上半年工作任务完成情况和下半年工作打算，主管领导进<br />行了点评，谈了想法，大家讲得都很好。下面，在大家发言<br />的基础上，我对上半年工作进行总结，并就如何做好下半年<br />工作提出具体意见和要求：<br />　　一、上半年工作总结<br />　　今年是全市上下实施&ldquo;十三五&rdquo;规划的开局之年，也是<br />机构编制工作任务比较繁重的一年。在市委、市政府、市编<br />委的领导下，在省编导的指导下，在各部门的大力支持和全<br />办人员的共同努力下，扎实稳妥地推进了年初部署的各项工<br />作。<br />　　（一）精心组织抓落实，行政审批制度改革取得重要进<br />展<br />　　按照省委、省政府要求，今年行政审批制度改革工作的<br />主要任务是完善权力清单、建立责任清单，而且这两项工作<br />任务都列入市政府重点工作。为把这两项工作抓实抓好抓出<br />成效，我们于 2月 1日，召开了全市建立政府部门责任清单<br />工作会议，印发了《实施方案》和《工作手册》，常务副市<br />长魏启生做了动员讲话。同时，对各部门具体工作人员进行<br /> <br />业务培训。具体工作中，抽调了 10 名人员组成了 4 个审核<br />组、1个综合复审组，做到边审核、边指导、边推进工作。<br />　　、完善了权力清单。在责任清单建立之前，我们利用 1<br />个月时间，组织各部门对本部门已实施的 1883 项权力清单<br />进行了调整、完善，确保实施的行政职权更加科学、规范。<br />在具体工作中，共对 27 个部门的权力清单进行了调整，共<br />调整行政职权 173 项。其中增加行政职权 81 项、减少行政<br />职权 77 项、名称调整 11 项、类别调整 4 项。重新调整后，<br />市本级政府部门行政职权保留了 1887项，其中行政许可 225<br />项、行政处罚 1381 项、行政强制 56 项、行政征收 12 项、<br />行政给付 9项、行政检查 21项、行政确认 30项、行政奖励<br />3项、行政监督 17项、其他行政职权 131项、另有共性权力<br />2项。<br />　　2、建立了责任清单。在完善政府部门权力清单的基础<br />上，我们经过近 4个月的紧张工作，建立了由部门行政职权<br />对应的责任事项、主要职责、与相关部门的职责边界、公共<br />服务事项以及事中事后监管制度组成的&ldquo;五位一体&rdquo;市政府<br />部门责任清单。一是明确了责任事项。按照权责一致的要求，<br />在动态调整了 27 个部门 173 项行政职权的基础上，逐项梳<br />理了与 36个部门 1887项行政职权相对应的责任事项，实现<br />了权力与责任的一一对应。本次梳理涉及责任事项环节<br />13513条，责任事项依据 13244条，问责依据 4370条。二是<br /> <br />理清了部门职责和部门间职责边界。改变了传统的&ldquo;针对部<br />门讲责任&rdquo;为&ldquo;针对具体行政权力讲责任&rdquo;，理顺了 36个部<br />门主要职责 456 项，梳理了涉及 19 个部门的职责边界 75 项，<br />明确了部门职责，明晰了职责分工和牵头部门。三是梳理了<br />公共服务事项。梳理了涉及 29 个部门 105 项基本民生需求<br />的公共服务事项，方便了企业和群众办事。四是建立了事中<br />事后监管制度。建立了涉及 31 个部门 249 项事中事后监管<br />制度，方便社会对政府监督，避免管理缺位，严防权力运行<br />中的任性。这项工作的任务量之大、情况之复杂都是前所未<br />有的，但能够高质量、高效率完成工作任务，是与大家的共<br />同努力分不开的。<br />　　3、深化了&ldquo;放、管、服&rdquo;工作。按照&ldquo;放、管、服&rdquo;<br />的有关要求，我们对行政审批项目进行了第三轮清理，由去<br />年的 228项精简到了 225项。虽然经过几轮的清理，市本级<br />的行政审批项目已明显减少，但按照简政放权的精神和省里<br />的要求，我市还有进一步压缩行政审批项目的空间。为此，<br />我们又印发了《关于贯彻落实推进简政放权放管结合优化服<br />务的通知》（四审改办发[XX]5 号），要求各部门对应国务院、<br />省政府文件进行第四轮取消、调整本部门行政审批项目；全<br />面清理以部门规章、规范性文件等形式设立的具有行政许可<br />性质的审批事项；做好市本级行政审批事项的取消和下放工<br />作；对行政审批中介服务事项进行清理规范。目前，各部门<br /> <br />正在进行自行梳理。<br />　　（二）有保有压抓创新，服务...