在全市“两委”换届工作培训会上的讲话

在全市&ldquo;两委&rdquo;换届工作培训会上的讲话<br />在全市两委换届工作培训会上的讲话<br /> 同志们： <br /> 根据会议安排，我就做好村（居）民委员会换届选举工<br />作讲四点意见，供大家参考。 <br /> 一、充分认识做好全市村（居）民委员会换届选举工作<br />的重要性 <br /> 村（居）民委员会换届选举，是城乡居民政治生活中的<br />一件大事，对于扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治<br />国家，保障人民享有更多更切实的民主权利具有十分重要的<br />意义。 <br /> （一）做好村（居）民委员会统一换届，是全面依法治<br />国的必然要求。村（居）民委员会是村（居）自我管理、自<br />我教育、自我服务的基层群众性自治组织，《宪法》和《村<br />民委员会组织法》《居民委员会组织法》赋予了村（居）民<br />委员会协助基层政府开展工作、管理城乡公共事务、维护城<br />乡公共秩序等方面的权力，村（居）民委员会发挥着其他任<br />何组织都不可替代的基础作用。依法依规组织开展好村（居）<br />换届工作，是实施依法治国基本方略的具体实践。既能彰显<br />党和政府全面推进依法治国的决心，又是为广大群众上一堂<br />生动的依法治国的普法课，能够较好地培育村（居）民遵守<br />法律、依法办事的意识和习惯，使大家成为社会主义法治的<br /> <br />忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。经省委省政府同意，<br />提请省人大审议通过，我省第十届村民委员会换届时间调整<br />到今年和居民委员会同步进行。这既是落实中央要求，也是<br />提升行政效能，响应广大基层干部群众的期待。 <br /> （二）做好村（居）民委员会统一换届，是加强城乡基<br />层社会治理的重要保障。加强和创新社会治理，重点在基层、<br />难点在基层、关键在基层。要贯彻落实好十九届四中、五中<br />全会精神，大力实施乡村振兴战略，确保打赢脱贫攻坚战，<br />基层干部是决定性因素。村（社区）两委和基层干部，是加<br />强和创新城乡基层社会治理最基本、最直接、最有效的力量。<br />我们要抓住统一换届的重要契机，注重选拔培养善于做群众<br />工作、善于化解矛盾纠纷、善于引领群众脱贫致富奔小康的<br />党员干部，进一步提升村（社区）两委班子加强基层社会治<br />理的能力和水平，为确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定<br />提供坚强的组织保证。 <br /> （三）做好村（居）民委员会统一换届，是加强城乡基<br />层组织建设的迫切需要。村（社区）是基层组织建设的重要<br />阵地，是联系群众的最后一公里，市委、市政府历来高度重<br />视。近年来，各县区以服务型党组织建设为统领，以建设和<br />谐文明社区为目标，发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织<br />领导核心作用，统筹推进社区各类组织建设，乡镇（街道）、<br />村（社区）党群工作水平明显提高。但我们也要清醒地认识<br /> <br />到，还有部分村（社区）缺乏必要的阵地和经费保障，服务<br />缺手段、少资源；个别村和社区组织政治功能弱化，工作缺<br />担当、少作为；有的基层干部队伍建设滞后，后备力量不足。<br />各县区要以这次村（社区）两委统一换届为契机，进一步健<br />全党组织领导的充满活力的群众自治机制，加强村和社区组<br />织规范化建设，不断提升城乡基层组织建设整体水平。 <br /> 二、牢牢把握村（居）民委员会换届选举的基本原则 <br /> 村（居）民委员会选举实践积累了一条重要经验，就是<br />要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一<br />起来，贯穿于村（居）民委员会选举的全过程。这既是经验<br />总结，又是新一轮村（居）民委员会换届选举必须牢牢把握<br />的基本原则。 <br /> （一）坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最<br />本质的特征，也是村（居）民委员会选举公正有序开展的根<br />本保证。实践证明，无论是建立工作领导机构、制定工作方<br />案，还是具体组织实施选举，都是在党的坚强领导和有力推<br />动下进行的。在村（居）民委员会选举的具体环节上，充分<br />发挥村（社区）党组织领导核心和党员先锋模范作用，引导<br />城乡居民积极有序参与、正确行使民主权利，就能选出满意<br />的村（居）民委员会班子。 <br /> （二）坚持充分发扬民主。人民当家作主是社会主义民<br />主的本质要求，也是村（居）民委员会选举实践的核心和精<br /> <br />髓。书记总书记强调，有事好商量，众人的事情由众人商量，<br />是人民...