在村两委换届工作部署会上的讲话

 <br />在村&ldquo;两委&rdquo;换届工作部署会上的讲话 <br /> <br />同志们： <br />今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村&ldquo;两委&rdquo;换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村&ldquo;两委&rdquo;换届工作，讲几点意见。 <br />一、充分认识此次村&ldquo;两委&rdquo;换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感 <br />一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县XX个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从XX月初开始、XX月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村&ldquo;两委&rdquo;换届工作也就X个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取&ldquo;示范先行，先易后难，整体推进&rdquo;的方式，实现两结合、两不误、两促进。 <br />二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着&ldquo;事不关己&rdquo;&ldquo;爱选谁选谁&rdquo;的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村&ldquo;两委&rdquo;换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。 <br />三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村&ldquo;两委&rdquo;换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村&ldquo;两委&rdquo;换届选举造成不良影响；个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在&ldquo;无人可选&rdquo;的问题；有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选&ldquo;不愿干&rdquo;等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村&ldquo;两委&rdquo;班子成员、村级后备干部考察及对下届村&ldquo;两委&rdquo;候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定&ldquo;一村一策&rdquo;工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。 <br />二、坚持从严从实，依法有序搞好村&ldquo;两委&rdquo;换届工作 <br />一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠&ldquo;访惠聚&rdquo;住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到&ldquo;七个心中有数&rdquo;，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村&ldquo;两委&rdquo;班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数；对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑&ldquo;访惠聚&rdquo;工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。 <br />二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《XX县村&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村&ldquo;两委&rdquo;换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求；要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进；乡镇、村...