初中崛起的X思考──在全省设区市教育局长暑期读书会上的发言

初中崛起的 X 思考<br />──在全省设区市教育局长暑期读书会上的发言<br />尊敬的 X 厅长：<br />下面由我作汇报发言。我于今年三月中旬转岗到教育系<br />统，在省厅的指导下，边学习边思考边实践，经历了疫情<br />防控、学校复学、公民同招、中高考等系列重点事项。这<br />四个月，指导我工作的重要文献，就是 X 厅长今年 X 月 X 日<br />在全省教育系统工作会议上的讲话。在讲话的第三大方面<br />的第四小节，讲的是全面提高基础教育质量。有几句话我<br />记得很深：树立科学的义务教育质量观，办好每所学校、<br />教好每名学生。实施&ldquo;初中崛起&rdquo;工程，加快提升公办初<br />中办学质量。<br />在公民同招新政策实施的过程中，义务教育质量引发了<br />社会广泛关注，尤其是公办初中被推向了风口浪尖，在一<br />次全系统工作会议上，我提出：公民同招，你有何&ldquo;招&rdquo;？<br />我也把&ldquo;初中崛起&rdquo;作为今年自己的调研课题，把加强初<br />中教育作为推进市域教育优质均衡发展的重要措施。借今<br />天的机会，我想讲三个问题：<br />一、初中崛起，何以命题？<br /> <br />陈厅长报告中提出实施初中崛起工程，见势早、谋划远、<br />得机先，这是党和政府的新期待，社会发展的新要求，是<br />教育优质均衡发展的题中之义，更是解决公民同招新政社<br />会关切的必然选择！我们 X 坚持问题导向，在调研调查中，<br />清醒地认识到初中教育面临不少问题。一是办学基础相对<br />薄弱。基础设施投入不足，办学条件跟不上教学要求，公<br />民办比例不协调，民办初中占比过重，历史欠账多；城乡<br />学校差异明显，乡村初中短板明显。二是教育质量相对落<br />后。区域质量不均衡，校际质量差异大，品牌学校数量少。<br />三是师资队伍短板较多。教师队伍相对薄弱，尤其是乡村<br />学校，教师的自信心、学习力和教育力普遍欠强，学校办<br />学理念不科学，课堂改革保守低效。四是学校内涵建设机<br />制不够健全。包括校园文化、课程改进、教师考核等方面<br />都存在不足。因此，营造健康的初中教育生态，迫在眉睫。<br />省厅这次以初中教育教学改革和质量提升作为会议主题，<br />我认为，跟得上大局的要求，跟得上发展的趋势，跟得上<br />对象的变化，跟得上技术的进步。<br />二、初中崛起，路在何方？<br />初中崛起，昨天两位专家和各位同仁从不同角度提出了<br />发展路径。这次发的资料也有很多针对性的措施。我从三<br />个维度来思考。<br />（一）初中崛起，首先要思想崛起，做到思想上引领、<br /> <br />观念上先进。党委政府要高度重视义务教育，教育行政部<br />门要主体主抓、担当作为，要把初中教育作为重点重抓，<br />我们将成立初中崛起工程工作专班，组建&ldquo;X 教育发展专家<br />研究院&rdquo;，在编制 X 教育事业发展&ldquo;十四五&rdquo;规划时，谋划<br />实施&ldquo;三大行动&rdquo;：一是 X 教育&ldquo;十四五&rdquo;立体品质提升行<br />动，创建 100 所幸福学校、100 个优质联盟共同体，义务教<br />育&ldquo;互联网+教育&rdquo;帮扶结对实现 100%覆盖；二是 X 教育<br />&ldquo;十四五&rdquo;初中崛起行动；三是随迁子女学校转型升级行<br />动（实施三年攻坚计划，纳入考核重要内容，标准化率达<br />到 100%）。狠抓初中崛起工作的有效推进落实，制定相应<br />的工作清单、任务清单和责任清单。<br />（二）初中崛起，其次要队伍崛起，做到有优秀的校<br />长、有活力的教师。一是实施引才育才行动。通过人才新<br />政，引育人才。推进教师培养培训治理体系和治理能力现<br />代化，着力培育高水平初中名师、名班主任、名校长，探<br />索专业化的培养道路。鼓励高中骨干教师到初中任校长，<br />培养一批支撑&ldquo;初中崛起&rdquo;的&ldquo;灵魂&rdquo;校长。加大名班主<br />任队伍建设，出台政策鼓励更多优秀年轻教师担任班主任。<br />二是实施队伍活力工程。大力实施校长职级制，通过建立<br />独立的校长职务通道和专业的职级评定标准，对符合资格<br />条件的校长进行综合评定、分级聘任。促进校长队伍专业<br />化发展，激发校长队伍活力，调动校长工作积极性。全面<br />推进&ldquo;县管校聘&rdquo;管理制度改革，充分发挥政策的激励和<br /> <br />导向作用，积极引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，<br />促进县（市、区）域内师资均衡配置，推进教育公平。<br />（三）初中崛起，更要名校崛起，做到有标杆引领、<br />有优质联盟。现在的初中名校基本上集中在城区，且数量<br />不多，乡村学校与城区学校差距在不断扩大。我们将启动<br />&ldquo;乡村名校&rdquo;建设工程，缩小城乡教育...