2021——2025年在全市十四五规划编制工作领导会议讲话稿和市水务局水利发展“十四五”规划纲要合编

2021&mdash;&mdash;2025 年在全市十四五规划编制工作领导会 <br />议讲话稿和市水务局水利发展&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要合 <br />编 <br />在全市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作领导小组会议上的讲话 5230 字文稿 <br />　我市的&ldquo;十四五&rdquo;规划编制与国家、省同时启动，于去年 X 月 <br />开始着手，目前已完成了前期研究和基本思路（征求意见稿）的起草 <br />工作，可以说已经进入了冲刺阶段。今天召开这次规划编制领导小组 <br />会，主要是听一下前段时间各项工作的进展情况， 安排部署下步工 <br />作。进一步统一思想，凝心聚力，共同谋划好我市未来五年发展的宏 <br />伟蓝图。 <br />　刚才听了汇报，感到工作做得很扎实，应该给予充分肯定。 <br />　XX 能够严格把关，督促落实；发改委能够认真谋划，扎实工作； <br />财政、统计等各相关部门能够密切配合，树立全市上下一盘棋的思想， <br />确保了&ldquo;十四五&rdquo;规划的编制工作能够按照计划顺利实施。 <br />　下面，我讲三点意见。 <br />　一、站在全局的高度，充分认识&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作的重要性 <br />和急迫性 <br />　党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇 前所未 <br />有，面临的风险和挑战也前所未有。中国已经站在新的 更高的起点 <br />上。编制好&ldquo;十四五&rdquo;规划，对于我国全面建成小康社会宏伟目标的 <br />顺利实现，全面深化改革在重要领域和关键 环节取得决定性成果， <br />转变经济发展方式取得实质性进展，具 有重大而深远的意义。 <br />　从我省的情况看，省委常委会讨论&ldquo;十四五&rdquo;规划思路时指出，要 <br />牢牢把握新形势、新要求、新使命，保持战略定力， 推动&ldquo;XXXX&rdquo; <br />在 XX 落地生根；要因地制宜，系统谋划，切实将中央政策与 XX 实 <br />际结合起来，努力推动振兴发展取得新成效； 要进一步深入调查研 <br />究，多方征求意见，努力使&ldquo;十四五&rdquo;规划的起草过程成为科学决策、 <br />民主决策的过程；要加强对&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作的组织领导，明 <br />确责任分工，加强统筹协调，群策群力搞好规划编制工作。在 X 月 X <br />日的省委常委会上， XX 书记再次强调，要深刻领会、准确把握总书 <br />记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到总书记 <br />重要讲话精神上来。牢牢把握制定&ldquo;十四五&rdquo;规划的重大意义和基本 <br />要求，深入分析我省发展的阶段性特征和面临的风险挑战， 紧紧围 <br />绕&ldquo;XXXX&rdquo;战略布局，立足于发挥自身独特优势，加强重大问题调查 <br />研究，科学编制好我省&ldquo;十四五&rdquo;规划。我相信我讲的这些，同志们 <br />通过各种媒体肯定也有所了解。说这些的目的，就是要再次引起大家 <br />的高度重视，一定要认清形势。可以说国家和省里，对这次&ldquo;十四五&rdquo; <br />规划编制的重视程度，是前所未有的。按照惯例，在编制&ldquo;十三五&rdquo; <br />的时候，省里和市里的《规划思路》根本就没上过常委会，最后将 <br />《规划纲要（草案）》 <br />　上常委会通过一下，报人大审议就完了。可今年不是这 样，从中 <br />央到地方，主要领导都在亲自领着反复研究，反复论证。 <br />　从我市的情况看，今天上午 XX 书记在市委常委（扩大）会议上强 <br />调：在战略布局上，要突出抓好&ldquo;十四五&rdquo;规划编制， 准确把握&ldquo;十 <br />四五&rdquo;规划重大意义和基本要求，科学编制好我市&ldquo;十四五&rdquo;规划， <br />描绘 XX 新一轮振兴发展蓝图。大家知道， 我市编制五年规划，从 <br />来都是自已编制，可这次我们也采取了借助&ldquo;外脑&rdquo;的办法，不是说 <br />我们的财政有多富裕了，而是再没钱，这笔钱也不能省。年初我们就 <br />安排了 XX 多万的预算。因为&ldquo;十四五&rdquo;时期将是充满挑战和机遇的 <br />转型期。国际环境更趋复杂多变，全球经济增速放缓，世界产业分工 <br />面临新一轮大调整。国内宏观环境呈现新常态，改革进入深水区，资 <br />源环境约束、劳动力优势弱化、人口老龄化等因素制约在逐步增强。 <br />以互联网为代表的新一轮科技革命，对经济发展方式和人们思维、工 <br />作、生活方式的改变，有可能是颠覆式的。因此，要想编制出一个科 <br />学的、具有指导性的五年规划，必须借助专业人员的力量，仅靠政府 <br />工作人员不行。但借助&ldquo;外脑&rdquo;的同时， &ldquo;内脑&rdquo;要起决定作用。 <br />&ldquo;外脑&rdquo;只是工具，我们在座的才是&ldquo;使用者&rdquo;。不是说借了&ldquo;外脑&rdquo; <br />我们就没事了，恰恰相反， 我们更得重视，更得参与，更得牵头拿 <br />总。因为我们才是 XX 人， 只有我们最了解 XX，也最希望 X...