某市林业发展“十四五”规划编制工作方案和在“十四五”规划编制工作推进会上讲话稿2020年

某市林业发展&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案和在&ldquo;十 <br />四五&rdquo;规划编制工作推进会上讲话稿 2020 年 <br />某市林业发展&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案 3270 字文 2020 年 <br />　&ldquo;十四五&rdquo;规划是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的 <br />第一个五年规划，也是我市全面建成小康社会后，着力建设革命老区 <br />高质量发展示范区承上启下的五年规划。为贯彻落实《某某市&ldquo;十四 <br />五&rdquo;规划编制工作方案》和《江西省林业发展&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工 <br />作方案》要求，切实组织做好《某某市林业发展&ldquo;十四五&rdquo;规划》(以 <br />下简称&ldquo;十四五&rdquo;规划)编制工作，特制定本工作方案。 <br />　 一、指导思想和编制原则 <br />　 (一)指导思想 <br />　 以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九 <br />大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实 XXX 总书记视察江 <br />西和某某重要讲话精神，积极践行&ldquo;绿水青山就是金山银山&rdquo;理念、 <br />创新协调绿色开放共享新发展理念、山水林田湖草生命共同体理念， <br />按照市委、市政府决策部署，紧密结合某某林业实际，以推进林业高 <br />质量发展为主题，以全面落实林长制为总抓手，以深化林业改革为动 <br />力，深入开展国土绿化行动，稳步推进低质低效林改造，着力推进林 <br />业产业发展，全面加强森林资源保护，积极构建自然保护地体系，全 <br />力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为构 <br />筑我国南方地区重要生态屏障、着力建设革命老区高质量发展示范区 <br />提供可靠的规划保障和科学的政策指引。 <br />　 (二)编制原则 <br />　 1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发，深入 <br />调研，掌握第一手资料，认真分析林业发展现状与突出问题，准确把 <br />　握林业发展方向，实事求是设置林业发展目标，主动衔接省、市相 <br />关规划，力求规划编制科学、合理和客观；也要适应新体制、新环境 <br />的内在要求，锐意改革、大胆创新，在新理念、新途径、新政策、新 <br />举措上下功夫，使规划更加适应新时代要求。 <br />　 2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业发展 <br />各方面，推动全市林业高质量发展；又要突出重点领域、薄弱环节， <br />集中攻关，提出可行思路和务实措施。 <br />　 3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。既要加强对未来五年甚 <br />至未来更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性；又要 <br />突出规划的针对性和可操作性，确保规划设定的目标科学、合理和易 <br />评估。 <br />　 4.坚持政府主导与社会参与相结合原则。既要发挥好政府部门编 <br />制规划的主导作用；又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界 <br />的意见建议，尤其要听取林农、基层林业部门等意见，增强规划编制 <br />的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。 <br />　 二、主要任务和责任分工 <br />　 (一)主要任务 <br />　 系统总结某某&ldquo;十三五&rdquo;时期林业建设取得的成绩、经验，找出 <br />制约林业建设的主要问题，提出&ldquo;十四五&rdquo;时期林业发展的总体思路， <br />确定林业改革发展的总体布局、林业生态建设重点区域和重点建设项 <br />目；提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展 <br />和科技进步等目标指标；确定&ldquo;十四五&rdquo;期间深化林业改革的重点任 <br />　务及需要国家、省级支持的政策建议；制定实施&ldquo;十四五&rdquo;规划的 <br />主要保障措施。 <br />　 (二)责任分工 <br />　 1.局计财科。牵头推进&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作，落实规划编制 <br />工作经费，征求有关部门单位对林业发展构想的意见建议，组织召开 <br />有关规划评审会和专家咨询会，协调解决规划编制中遇到的重大问题、 <br />重大事项。 <br />　 2.市林业调查规划研究院。抽调精干人员组建规划编制组，承担 <br />林业发展&ldquo;十四五&rdquo;规划具体编制任务，完成全市林业发展&ldquo;十四五&rdquo; <br />规划编制工作。 <br />　 3.局机关各科室和局属各单位。根据职能，提交&ldquo;十三五&rdquo;规划 <br />相关内容实施总结，&ldquo;十四五&rdquo;规划发展基本思路、发展目标和具体 <br />指标，主要任务和重大工程，政策需求等。对&ldquo;十四五&rdquo;规划初步成 <br />果提出意见建议。 <br />　 4.各县（市、区）林业局。报送本地与&ldquo;十四五&rdquo;规划相关的基 <br />础材料、基础数据，包括林业发展&ldquo;十三五&rdquo;规划实施情况总结， <br />&ldquo;十四五&rdquo;规划发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政 <br />策和资金需求等。对全市&ldquo;十四五...