在全区领导干部务虚会上的发言

在全区领导干部务虚会上的发言 <br />　　按照区委统一部署，近期对中央环保督查组反馈意见要求、省委、 <br />省政府&ldquo;两减六治六提升&rdquo;专项行动等文件要求以及市委夏书记在市 <br />委常委会专题研讨会上的重要讲话精神做了认真学习研究。同时，结 <br />合辖区实际和自身分工，重点围绕就下一步如何打造全区环境生态化 <br />进行了专题调研走访，作了初步思考，下面作一简要发言，不足之处， <br />请各位领导、同志们批评指正。 <br />　　一、近年来生态文明建设总体情况 <br />　　近年来，全区上下紧紧围绕&ldquo;生态领先、特色发展&rdquo;战略，以生 <br />态文明提升工程为全区&ldquo;1+6&rdquo;活动的首要工程，坚持工程化管理、 <br />项目化推进，全区生态文明建设取得显著成果。投资额逐年上升。 <br />从 2014 年投资 9 亿元到 2015 年投资 12.6 亿元，再到今年预计完成 <br />投资 15.5 亿元。项目数逐年增加。从 2014 年的 31 个重点项目到 2015 <br />年的 54 个重点项目，再到 2016 年年初排定的 61 个重点项目。环境 <br />指标逐年向好。PM2.5 浓度指标由 2014 年 62 微克每立方米降至 2015 <br />年 59 微克每立方米，再到现在的 47 微克每立方米，首次突破 50 大 <br />关。地表水好于 III 类的比例从 55.6%提升到 75%，再到现在的 80%， <br />有可能今年年底会实现 100%。建设成果日益显现。全区创成国家级 <br />绿色社区 1 家，省级绿色社区 18 家，省级绿色学校 13 家。建成生态 <br />文明主题广场 12 个、整治山体 7 座。城区山体整治、生态广场建设、 <br />河道生态修复以及大气污染防治等多个生态文明重点项目得到了省、 <br />市领导高度关注和认可，并进行专题调研和推广。同时，在扬子晚报、 <br />镇江日报、京江晚报、镇江电视台等多个主流媒体宣传报道，辖区居 <br />民认可度、满意率逐年提升。 <br />　　二、当前环境生态化面临的压力和挑战 <br />　　从 2016 年成绩来看，全区生态文明建设成效显著，但随着经济 <br />的快速发展、城市化进程不断加快以及群众日益增长的环境诉求，对 <br />照中央环保督查组最新要求以及省委、省政府在全省开展的&ldquo;两减六 <br />治三提升&rdquo;专项行动部署会议精神，全区的环境生态化建设将面临着 <br />巨大压力和挑战。 <br />　　一是区域环境矛盾日益突显。由于城市化进程的加快以及索普集 <br />团、新区化工区等原因，造成辖区餐饮油烟、化工气味等一系列环境 <br />问题，居民投诉反映始终呈现上升趋势，维稳和改善辖区环境质量压 <br />力巨大，尤其是城东片区和谏壁片区等重点区域; <br />　　二是环保相关指标完成压力大。从 2015 年省级对全区绿色发展 <br />评估成绩来看，全区绿色发展评估成绩全市垫底，这一问题主要由于 <br />全区经济结构偏重造成的，如何落实绿色 GDP、解决辖区经济偏重问 <br />题是今后完成各类环境指标的重点、难点问题; <br />　　三是生态文明体制机制建设亟待加强。对照新形势下生态文明建 <br />设的目标和要求，适应下一步生态文明建设的体制机制还存在着诸多 <br />不完善的环节，在科学考评、联动管理、政策激励、目标倒逼等方面 <br />均存在着一定的不完善。包括监管监督机制的不完善、行政执法能力 <br />的偏弱、生态理念的普及程度不高等等， <br />　　三、大力推进环境生态化建设的对策和意见 <br />　　下一步如何推动省委省政府&ldquo;两减六治三提升&rdquo;专项行动方案的 <br />落实，推动京口环境生态化建设落地生根，简要提出以下几点意见和 <br />想法。 <br />　　(一)总体目标。 <br />　　依据京口现有发展基础和自然禀赋，将生态文明建设融入经济建 <br />设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，最大程度形成 <br />节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式， <br />努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创 <br />业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的镇江生态文明建设标志区。到 <br />2020 年，地表水好于 III 类水质比例超过 80%，国考、省考断面水质 <br />全部到达优 III 类水质标准;PM2.5 年均浓度较 2015 年下降 20%，空 <br />气优良天数比例达到 72%以上;生活垃圾分类设施覆盖率达到 70%，生 <br />活垃圾无害化处理率达到 98%;城镇雨污分流管网实现全收集、全覆 <br />盖;挥发性有机物排放总量削减 20%以上。同时，辖区环境风险隐患 <br />得到有效防范和化解。 <br />　　综合辖区实际，具体到 2017 年，全区...