在市直单位贯彻落实县级以上机关四项基础制度和两项机制座谈会上的讲话

在市直单位贯彻落实县级以上机关四项基础制度和两项机制座谈会上的讲话 <br />今天召开这次座谈会，主要是了解掌握全市县级以上机关四项基础制度和规范权力运行、全面从严治党监督检查问责两项机制建设情况，完善我市党的建设制度体系，以制度的刚性约束，规范权力运行，严明党的纪律，从严管理干部，坚定正风反腐，把全面从严治党落到实处，为全市改革发展稳定大局提供坚实保障。 <br />刚才，九个单位分别围绕机关党建工作，尤其是落实县级以上机关四项基础制度和规范权力运行、全面从严治党监督检查问责两项机制，谈了本单位的做法、问题和建议，总体感到谈的都比较好，对抓四项基础制度和两项机制工作很重视，工作效果逐步显现。第一，形成了落实制度和机制的自觉性。各级党委（党组）自觉履行管党治党责任，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，对四项基础制度和规范权力运行、全面从严治党监督检查问责两项机制，都能认真学习、深刻理解、细化措施、抓好落实。第二，体现了从严从实的工作要求。我们把党建制度体系建设和&ldquo;三严三实&rdquo;专题教育结合起来，刚柔相济，同时发力，处处体现了严和实的要求，尤其是各部门能够很好地把握四项制度和两项机制的深刻内涵，在民主集中制、主要负责同志末位表态、&ldquo;五个不直接分管&rdquo;等方面，都体现了对权力的约束和监督。第三，带动了部门风气的好转。各部门虽然情况不同，但都坚持以上率下、以身作则，着力开展懒政怠政、为官不为问题等专项治理，工作作风、服务意识、权力自我约束都得到了加强，达到了润物无声、潜移默化的效果。在今年经济下行压力较大的情况下，我市各项工作目标任务完成较好，有的提前超额完成，成绩来之不易，这跟各县（区）、各部门抓党建工作、抓制度落实密不可分。对此，市委、市政府给予充分肯定。但是，对于目前四项基础制度和两项机制的落实情况，我们还不能过高评价，很多工作还停留在表面上，需要继续深化理解、细化举措，这是一个长期的工作过程，要持续用力，久久为功，锲而不舍，抓出成效。就如何抓好四项基础制度和两项机制的落实，我提几点要求： <br />第一，要强化责任意识。抓好党建工作是各级党委（党组）的主要职责。各级党委（党组）要把党建作为主业，自觉履行治党管党责任，进一步强化抓党建的自觉意识、责任意识和担当意识，不能重业务轻党建，在完成硬性指标任务的同时，不能忽视弱化党建工作，必须切实抓紧抓好。总的来说，党建工作包括思想建设、作风建设、组织建设、党风廉政建设和制度建设五个方面。具体到我省，就是基层四项基础制度、县级以上机关四项基础制度和规范权力运行、全面从严治党监督检查问责两项机制，这是我们抓党建工作的遵循依据标准程序具体抓手，是践行&ldquo;三严三实&rdquo;的要求，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的基础工程，是营造良好政治生态的重要举措。我们要从贯彻落实中央&ldquo;四个全面&rdquo;战略布局的高度，切实提高对&ldquo;4﹢4﹢2&rdquo;党建制度体系重要性的认识，紧紧围绕党建制度体系建设开展党建工作，切实增强推动落实的责任感和紧迫感，确保制度落地生根、见到实效。 <br />第二，要坚持问题导向。坚持问题导向是中央和省委的一贯要求。做任何事情，都要以问题为导向，发现问题、解决问题，从而带动整体工作水平不断提升。当前，我市各级部门在落实四项基础制度和两项机制工作过程中还存在一些问题。比如民主集中制方面，既存在只讲集中不讲民主、&ldquo;一言堂&rdquo;的问题，也存在只讲民主不讲集中、软弱涣散的问题；党内政治生活方面，有的部门坚持&ldquo;三会一课&rdquo;不是很好，存在临时凑数、应付检查的情况；在作风纪律方面，存在作风松弛、为官不为、工作拖延的问题，引起广大干部群众的不满；在反腐倡廉方面，失之于软、失之于松、失之于宽，个人领导干部有&ldquo;好人主义&rdquo;思想。我们要抓四项基础制度和两项机制落实，就要与各部门各单位工作结合起来，针对存在的问题，一件事情一件事情研究，一个问题一个问题地解决，以问题解决推动制度落实，以问题解决推动形成风清气正的政治生态。 <br />第三，要突出担当作为。这是我们抓机关党建的关键所在。商丘最大的问题就是发展不足、发展不够。全市各级部门要把...