市人大常委会主任在市人大代表建议、政协提案交办会议上的讲话

市人大常委会主任在市人大代表建议、政协提案交办会议上的讲话 <br />同志们： <br />今天，市委、市人大、市政府、市政协联合召开人大代表建议、政协提案交办会。刚才，会议表彰了一批建议、提案办理先进单位和优秀个人，借此机会，我代表市人大常委会对承办单位和同志们的辛勤工作表示衷心的感谢，对受表彰单位和个人表示热烈的祝贺。下面，根据今天会议的主题，我简单讲二点意见。 <br />一、关于上届代表建议办理工作的总体评价 <br />这些年来，随着人民代表大会制度的健全和完善，我市人大代表履职意识不断增强，履职能力和水平逐步提高，上届（五届）市人大代表共提出议案325件，其中符合议案条件、由大会主席团决定作为议案办理的有9件；共提出建议、批评和意见1678件（包括议案转为建议处理的316件和闭会期间提出的33件）。内容涉及经济发展规划、农林水利、工业经济、城建交通、科教文卫、政法等各个领域。市政府及各有关承办单位、部门高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确任务、健全制度、注重实效、狠抓落实，解决了一批人民群众关注的热点、难点问题，有力地推动了决策的科学化、民主化，促进了我市经济社会各项事业的发展。比如代表们提出关于加强城市环境卫生整治的建议,市政府及有关部门对此高度重视，以创建国家卫生城市为契机，加大了城市基础设施资金投入，集中力量整治环境卫生、公共秩序，一些卫生死角、污水沟、池塘等得到全面清理，公共场所的车辆停放、城市环境卫生等都得到明显改善，代表们表示很满意。又比如代表们提出要求解决市区停车难问题，市政府在充分调研的基础上，于去年出台了《关于切实解决市区停车难问题的通知》，加强车辆停放管理，较好地解决了停车难、停车乱及收费高等问题。再比如代表们提出关于要求市区道路建设和维修保养的建议，市政府对此十分重视，从2009年开始逐步完成了八一南街、双龙南街提档改造工作，通济桥拼宽改造工程也正在建设当中。通过这几年的努力，我市城市交通、城市面貌都得到了较大改善和提升。 <br />在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，代表建议的办理工作仍然存在不少问题，代表建议办理效果与代表的期望还有一定差距。今年，在&ldquo;两会&rdquo;召开之前，市人大常委会到县（市、区）征求工作报告意见时，代表们对建议办理工作也提出了意见建议，归纳起来主要有以下三方面：一是有的建议答复内容简单，空话、套话较多，不解决实际问题；二是有的承办单位在办理代表建议过程中，与代表面商沟通不够，仍然存在一答了之的现象；三是少数承办单位重答复、轻落实，建议的办结率、解决率不高,代表们意见比较大。在这里还要特别提醒一下的是，在办理工作中要注意防止出现以下二种情况，一要防止代表自己提自己办，这种情况将极大挫伤代表提建议的积极性；二是极个别承办单位拿到交办件后，没有以积极的态度认真研究办理和答复，而是急于求成，请代表先给予满意的反馈意见，这是对办理工作、对代表的不尊重，今后不允许此类事情再发生。希望各承办单位进行认真回顾和总结，针对存在的不足，拿出切实有效的措施予以改进和完善。 <br />二、关于今年代表建议办理工作的基本要求 <br />今年是实施&ldquo;十二五&rdquo;规划纲要的开局之年，也是新一届人大及其常委会和政府工作的开局之年。做好今年的代表建议办理工作，不仅有利于开局之年开好局、起好步，而且对今后几年的代表建议办理工作，也将具有一定的示范和带动作用。在市六届人大一次会议期间，新一届市人大代表们以饱满的政治热情、高度的使命感和责任感，认真履行代表职责，共提出建议388件，创历史新高，并且质量较高，内容更加丰富，涉及面更广。办理好这些建议，对于发展社会主义民主政治，更好地推动科学发展、创新社会管理、维护人民群众的利益，促进社会和谐，加速浙中崛起都具有十分重要的意义。下面，我就做好今年的代表建议办理工作提三点要求： <br />第一，统一思想、提高认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民群众通过人民代表大会行使国家权力。人大代表对有关国家事务、经济、文化和社会事务诸方面提出建议，是人大代表行使当家作主权力的一种重要形式，它反映了人民群众的愿望和...