市长在全市脱贫攻坚推进大会暨禁毒工作会议上的讲话

市长在全市脱贫攻坚推进大会暨禁毒工作会议上的讲话 <br />同志们：    <br />   今天这次会议的主要任务是，安排部署脱贫攻坚和禁毒工作，动员全市上下坚定信心，攻坚克难，完成忻州市交给我们的脱贫攻坚任务，坚决打赢禁种铲毒人民战争。刚才，还柱秘书长宣读了表彰决定，树春副市长通报了2016年脱贫攻坚工作成效考核结果，占岗副市长作了禁毒工作报告并安排了下一步工作；我完全赞同。六位同志就脱贫攻坚和禁毒工作作了表态发言，表明了做好这两项重要工作的态度和决心。希望受到表彰的单位再接再厉，排名落后的单位迎头赶上。下面，我简要强调两方面意见。  <br />   一、关于脱贫攻坚工作  <br />   2016年，全面打响脱贫攻坚战以来，在全市上下的共同努力下，全年退出贫困村13个，减少贫困人口3693人，实现了首战告捷。我们也要清醒地认识到，去年脱贫攻坚工作主要是摸清底数，搞好识别，做了些前期工作，包括易地搬迁也是确定了地方、办完了手续。但放在全忻州看，我们的工作落了步，我市没有实现全忻州市非贫困县示范县的既定目标，脱贫攻坚工作在忻州市位列第三方阵。如果说去年工作任务可以靠突击来完成的话，那么今年就到了看形象、看进度、看实际成效阶段，必须老老实实、认认真真去抓、去落实、去推进。今年上级下达我市的减贫任务是10个贫困村出列、4800名贫困人口脱贫。我们要力争实现17个贫困村出列、6396个贫困人口脱贫的目标，进入忻州市第一方阵（前5名）。为确保完成今年任务，主要在8个方面狠下功夫。  <br />   一是在求真求实上下功夫。从2015年底开始脱贫攻坚以来，上级频繁出台的文件很多，政策性很强，这就需要我们认真学习政策，切实吃透实情。尤其是易地移民搬迁政策，产业发展政策、惠民政策，以及省里给忻州市量身定做的5条特殊政策，都是支持我们脱贫攻坚、富民强县的好政策，我们要在守卫底线的前提下，自觉运用这些政策去解决问题、推动工作。在准确把握政策的基础上，还要对实际情况、外部环境、市场趋势、政府的要求、干部的状态、群众的需求等，都要做到心里有数。我深信，对实际情况掌握的越透，解决问题的办法就越管用，对实际情况掌握越多，解决问题的办法就越多。  <br />   二是在全力推进易地扶贫移民搬迁上下功夫。这项工作是能不能做好扶贫工作的一个重要标志。今年移民搬迁或者这一轮扶贫搬迁，一类是贫困村整村移民搬迁，另一类是建档立卡贫困户个别搬迁。开局之年的易地扶贫移民搬迁，我们落了套，今年再解决不好，势必影响整个脱贫攻坚目标的实现。一要扎实做好基础工作。动态调整后，我市&ldquo;十三五&rdquo;期间易地移民搬迁任务是6186人，其中建档立卡贫困人口2330户4441人；同步搬迁的非贫困人口623户1745人。按照省、忻州市文件精神，我们要&ldquo;三年任务，一次规划，分步实施&rdquo;， 通过平安小区（豪德广场南侧）、武彦小区和石豹沟棚户区集中安置。2016年3587人的移民搬迁任务，计划在平安小区（豪德广场南侧）和武彦小区存量房安置3133人，回购石豹沟棚户区存量房安置474人，要加快平安小区工程进度，力争8月底前完成主体工程，11月底前完成配套建设，确保12月底前具备入住条件并分配到户；武彦小区存量房安置确保4月底分配到贫困户。2017年1250人的搬迁任务，依照相关政策依法依规收回石豹沟棚户区存量房，确保年内完成安置。2018年1349人的搬迁任务，通过回购存量房和建设扶贫敬老小区完成安置。二要进一步吃透用好搬迁政策。搬迁政策今年就要与搬迁群众兑现了，脱贫攻坚领导组成员单位要深入研究政策、用足用好政策，对搬迁的养殖户、护林员，可以在收回之后留几处作为生产经营活动场所和护林点、防火点，由集体保留；对孤寡老人、五保户，建设日间照料中心、养老院进行安置。要搞好相关配套服务，确保群众搬得出、稳得住、能致富。三要及早谋划后续工作。人员搬出、房屋拆除、土地复垦，生态修复等工作也要统筹考虑，及早谋划。  <br />   三是在产业发展上下功夫。发展产业是实现脱贫的治本之策。关键是怎么样去发展，去突破？今年我省提出实施&ldquo;一村一品一主体&rdquo;，就是我们开展产业扶贫的重要抓手，即每个贫困村都要有特色产业和产品，都要有带...