在全市节能考核表彰会上的发言

在全市节能考核表彰会上的发言 <br> 同志们： <br> 市委、市政府召开这次全市节能考核奖励大会，主要任务是总结工作、表彰先进，进一步贯彻落实国家、省节能减排部署要求，查找不足，强化措施，坚决打好节能减排攻坚战，确保完成“十一五”节能减排目标任务。刚才，会议表彰了年度节能突出贡献和节能先进单位与企业，济阳县、交通运输局和济钢交流了工作经验，他们的做法很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。 <br> 一、进一步增强做好节能减排工作的紧迫感责任感 <br> 今年5月5日国务院、全省节能减排工作电视会议以来，全市各级各部门严格按照国务院、省政府和市节能减排领导小组的决策部署，不断加大工作力度。一是组织领导进一步强化。成立了全市节能减排和淘汰落后产能工作指挥部，调整充实人员，进一步加强了对节能减排和淘汰落后产能工作的指挥协调。制定出台《关于进一步做好节能降耗工作，确保完成“十一五”节能目标的通知》等文件，市政府与各县（市）区、15个部门以及部分重点企业签订了节能目标责任状，进一步明确了节能目标和工作责任。二是工作措施进一步落实。制定实施全市节能降耗调控预警实施方案，确立了调控预警的原则、调控重点以及分步实施办法。下发《关于加快推广节能产品淘汰落后用能设备的通知》，对国家明令淘汰的落后用能设备进行摸底调查。加快推进重点领域节能，上半年新建的400万平方米建筑工程全部执行建筑节能标准，对166万平方米即有建筑进行节能改造，实施太阳能与建筑一体化改造100万平方米。三是节能专项检查进一步加强。对全市年5000吨以上的重点用能单位进行能耗限额专项检查，对超能耗企业下达了整改通知书。经过全市各级各部门的不懈努力，我市节能减排各项工作取得了积极成效。截至目前，万元GDP能耗累计下降18.6%，完成“十一五”总体目标的82.9%；万元工业增加值能耗累计下降27.19%，已提前一年完成任务；COD、二氧化硫减排累计分别完成“十一五”任务的93%和137%，被省政府评为“山东省节能突出贡献单位”，富美科技、重汽集团、二机床集团等一批企业及节能成果受到省政府表彰。 <br> 尽管全市节能工作取得了积极进展，但仍然存在不少问题。一是部分县区完成进度目标任务仍有差距。从目前情况看，由于部分县区对节能减排工作重视程度不够，工作机制、管理制度、工作措施等方面软弱无力，导致用能现状与实现节能任务差距很大。在11个县（市）区中，只有8个完成了进度目标，高新、平阴、商河没有完成目标任务。二是全市电耗增长迅速，节能压力增大。除部分高耗能企业，如钢铁、化肥和化工等企业用电量持续增长外，三次产业和城市居民用电量较同期猛增，造成全市电耗大幅增长。上半年，全社会用电同比增长16.68%，高于同期GDP增幅近3个百分点。7月30日全市电力最大负荷达到412.5万千瓦，创历史新高，比年最大负荷增长20.33%。完成万元GDP能耗下降4.16%，全年万元GDP电耗必须降低3.5%以上，实现这一目标任务，下半年全社会用电必须控制在去年同期水平，但从实际情况看难度很大。三是在一些领域和工作环节上采取的措施力度不够。如项目节能评估存在多头管理、审查不严等问题，对高能耗企业的限产、停产存在手软的现象。特别值得注意的是，个别地方存在对新上高耗能项目把关不严、能评等审批手续不全的问题。这种现象得不到有效控制，不仅会影响“十一五”甚至将影响到整个“十二五”节能目标的实现。现在，离年底还有不到五个月的时间，节能空间逐步缩小，困难越来越大，到了决战的紧要关头，不采取非常措施难以完成任务目标。各级各部门一定要从贯彻落实科学发展观的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求上来，紧紧围绕市委、市政府加快转变经济发展方式的工作部署，切实把节能减排当作一项重要政治任务，坚定信心,迎难而上，真抓实干，坚决打好节能减排攻坚战。 <br> 二、突出重点，抓好节能减排各项措施的落实 <br> 省委、省政府要求在9月底前和年底前两个时段内，坚决关停拆除落后产能，并对各地“十一五”节能减排目标的完成情况算总账。这是省里对各地下的军令状，要不惜一切代价，不折不扣地完成。当前，要着力抓好五方面工作。 <br> ...