在2021年全市林业工作视频会上的发言

在 2021年全市林业工作视频会上的发言<br />　　根据会议安排，下面我就 X区林长制建设作一个发言，我发言的<br />题目是《以“一长两员”为抓手，深入推进林长制建设》。X 年以来，<br />我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设，紧紧扭住“一长两员”<br />这个关键牛鼻子，认真落实各级政府主体责任，大力加强森林资源保<br />护管理，取得了较好成效。我们的主要做法是：<br />　　一、整合资源，重组林长制专职监管员队伍<br />　　X 区辖区范围大，森林资源分布广。X 年以来，根据省、市林长<br />办要求，为提高基层护林员工资收入，我区按人均管护面积×亩的标<br />准，重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力<br />差的护林员予以解聘，生态护林员由原有的×名重新整合为×名。通<br />过重组整合，护林员人均月工资达×元，且都能熟练使用智能终端手<br />机，实现了标准化管理，确保了护林员履职尽责。同时，我区将林业<br />部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实<br />到林长制监管员队伍。经整合，全区监管员达×名，并全部配备了智<br />能手持终端，实现了每个乡镇专职监管员×名以上的目标，建立了一<br />支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。<br />　　二、建全网格，夯实护林员巡山护林责任<br /> <br />　　×区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段，在抚州市率先<br />打造了林长制智慧管理平台，并建立起四级林长和监管员、护林员管<br />理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界<br />线、管护面积等信息，通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题，<br />并使之即时传送到平台指挥中心，达到及时有效解决问题的目的。在<br />护林员管理上，将全区×名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。<br />一旦出现林业事件，由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员<br />或驻村的乡级林长，由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡<br />级林长处理不了，再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局<br />或区级林长进行处理。通过建立林长制网格，林业事件做到了事事有<br />着落、件件有依据，有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长<br />制智慧管理平台建成开通以来，我区对专职护林员的管理实现了由<br />“人管人”到“系统管人”的转变，有效地提高了护林员巡护水平。<br />　　三、加强培训，提高护林监管人员履职能力<br />　　为充好发挥平台作用，从管理平台建成至今，除各乡级林长办每<br />年对护林员进行×-×次业务培训外，我区林长办先后于×年×月、×<br />年×月、×月对新聘的护林员和监管员进行业务培训，区政府领导到<br />会动员讲话，区联通公司专业技术人员现场演示讲解，并手把手现场<br />指导护林员使用林长制 APP软件，使参会的护林员和监管员都能迅速<br />进入角色，熟练掌握手机终端 APP的各项操作技能。区林业局和区林<br />长办工作人员还先后对护林员和监管员进行林业法律法规知识培训，<br /> <br />提高他们依法履职和依法办事能力。<br />　　×区自林长制智慧管理平台建成开通以来，上报事件结案及时、<br />办事效率高、统计方便的特点已经显现，已处理各类林业事件×余件，<br />有效地将林业事件控制在萌芽中，较好地杜绝了林业大案要案的发生。<br />×年以来，我区先后迎来了×省林业局、×市林业局和人民日报记者<br />前来就林长制建设进行调研、考察或采风，他们对我区的林长制智慧<br />管理平台高效运转都给予了充分肯定，真正做到了“山有人巡，林有<br />人管，责有人担”。<br />　　我区林长制智慧管理平台的建成和使用，为林业事业的发展插上<br />了智能化、网络化的翅膀，但在运行过程中也存在一些困难和问题，<br />主要表现在：一是由于护林员的文化素质相对偏低等原因，容易造成<br />林业突发事件的漏报、瞒报，对收集数据存在一定的缺失。二是智慧<br />管理平台软件开发及使用时间还不长，一些软件功能使用还不够充分，<br />平台发挥的效果还有待进一步提升。三是智慧管理平台的日常设备维<br />护、更新和运行管理还缺乏专业专职人员，需不断充实管理人才，提<br />升综合管理水平，为平台的高效运转提供保障。<br />　　下一步，我区将充分利用林长制智慧管理平台，进一步发挥各级<br />林长的主体作用，加强对监管员和护林员的业务培训，强化监管考核，<br />提高护林员有效巡护率，切实发挥“一长两员”源头管理作用。<br /> <br />