依法行政工作大会结束讲话词

依法行政工作大会结束讲话词 <br> 同志们： <br> 国务院刚刚召开的全国依法行政工作会议，总结了《全面推进依法行政实施纲要》发布以来取得的成绩和经验，分析了依法行政工作面临的新情况新问题，提出了进一步加大《纲要》实施力度，全面推进依法行政，努力实现建设法治政府目标的工作重点和和保障措施，希望全市各级各部门高度重视，认真落实，把我市的依法行政工作提高到一个新的水平。 <br> 近年来，特别是《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布以来，我市紧紧围绕经济社会发展的中心任务，以强化制度建设为抓手，努力创新工作方式，切实加大工作力度，依法行政工作取得了新的成效，有力地推动了法治政府建设进程，促进了全市经济社会的又好又快发展。年以来，我市连续四年被省政府评为全省依法行政工作先进单位；年月，我市作为省唯一城市在国务院召开的全国市县政府依法行政工作会议上作了经验交流；年月，全省第一次政府法制工作座谈会在我市召开，对我市的依法行政工作给予了充分肯定。 <br> 概括近年来全市的依法行政工作，主要呈现出以下特点： <br> 一是各级领导干部和行政机关工作人员依法行政意识明显增强。通过建立完善日常学习、专题培训、法制讲座和领导干部任前法律知识考试等学法制度，开展了广泛的依法行政教育培训活动，行政机关工作人员特别是领导干部的法治观念、依法行政意识和依法决策、依法办事的自觉性明显增强。制定出台了《晋城市人民政府重大行政决策规则》，界定了重大行政决策的范围，从听取意见、专家论证、合法性审查、集体讨论、实施情况后评价等方面明确了程序性要求，公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制得到落实，行政决策正逐步纳入规范化、制度化和法制化轨道。市政府聘请6名法律专业人员，成立了市政府法律顾问组，为政府重大行政决策、涉法事务处理和其它依法行政工作提供法律服务。聘请16名具有较高的政治素质，掌握必要的法律和行政执法业务知识，热心公益事业，办事公正，敢于坚持原则的社会各界人士，担任市政府特邀行政执法监督员，参与全市行政执法监督工作，强化了对行政机关的社会监督。可以说，依法行政已经不再只是一个理念、一个口号和一般性的工作要求，而正在成为各级领导干部和行政机关工作人员的行为准则。 <br> 二是行政管理体制改革创新步伐有效加快。积极推进简政放权，在多次清理的基础上，对符合法律、法规规定的395个行政许可事项和33个非许可审批事项向社会进行了公示，并全部进入政务大厅集中办理，实行“一站式服务”、“一个窗口对外”。积极创新依法行政的保障机制，推行完善了政府集中采购、国库集中支付、公务员工资统发、建设工程统一招投标和产权交易等制度。强化了行政程序建设，加大了政务公开力度，推进了电子政务建设，完善了行政服务责任体系。政府应急管理工作提上议事日程，应急管理体系初步形成。通过这些改革创新举措，全市各级政府和政府部门的依法行政活力得到激发，动力有效增强。 <br> 三是行政执法行为不断规范。建立健全了行政执法主体资格制度和行政执法人员执法资格制度。市、县两级政府重新依法确认了行政执法主体，并通过政府公告方式向社会进行了公示，其中市政府2006年以来分三批确认并公告行政执法主体73个；作为省换发新版行政执法证件试点城市，圆满完成了新版行政执法证件的换发工作。界定明确了行政机关的执法权限。严格按照法律、法规和规章规定，对行政机关的执法权限进行了重新界定，开列了一张500多页50多万字的行政执法“权责清单”，在晋城政府网站进行了公告。2009年，结合政府信息公开，市政府对行政机关的行政职权进行了再次界定。注重创新政府系统的层级监督。制定出台了《晋城市行政执法监督办法》，通过网上民意调查、行政执法案卷评查，以及对不当或违法行政行为进行专项监督检查等途径，加大了行政执法监督力度；制定出台了《晋城市重大行政处罚决定备案办法》，强化了对重大行政处罚行为的监督检查；建立了行政审批电子监察平台，强化了对行政审批流程和时限的监督。 <br> 四是规范性文件制定程序进一步严格。遵循“控制文件数量、规范制定程序、提高文件质量”的指导思想，对市...