依法行政工作要点

依法行政工作要点 <br />一、总体思路 <br />坚持以科学发展观为指导，全面贯彻全国、省市依法行政工作会议精神，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作和实现建设法治政府的目标，为全面推进城区的经济转型、社会转型和体制转型，把区建设成为沿海经济带核心城市核心区，提供良好法治环境。 <br />二、主要任务 <br />一、继续深化行政管理体制改革 <br />1．创新行政管理方式。深入推进行政服务资源、职能整合，完善&ldquo;五合一&rdquo;行政服务模式，降低行政服务成本，提高行政服务质量。建立健全区行政服务中心、街道、社区上下互动的服务网络行政服务体系，做到行政中心&ldquo;一站式&rdquo;服务、街道社区&ldquo;一口式&rdquo;服务。加快转变政府职能，更加注重社会管理和公共服务。开展&ldquo;服务型政府建设大家评&rdquo;民意调查活动。【责任单位：区政府行政服务中心、区政府各相关部门、各街道办事处】 <br />2．全面推进政务公开。完善政府信息公开配套制度建设，健全相关制度，落实公开载体，健全监督机制。进一步加强基层政务公开站点建设，建立动态、高效、规范、便民的基层政务公开长效机制，引导政务公开向公共企事业单位延伸，提升信息公开内容的完整性和权威性。【责任单位：区政府行政服务中心、区政府各相关部门、各街道办事处】 <br />3．深化行政审批制度改革。进一步清理现有行政审批事项，规范行政审批行为，完善行政审批监督机制。加强和改进一站式服务，建立网上审批系统，提升行政审批效能。【责任单位：区行政服务中心、区政府各相关部门】 <br />（二）加强社会信用体系建设 <br />4．全面启动社会信用体系建设。认真落实《关于印发〈全面推进&ldquo;信用大连&rdquo;建设工作方案〉的通知》的通知要求。加快信用信息征集，逐步将企业信用信息基本纳入区信息平台。探索建立政府信用公众评价制度，加大社会评议工作力度。【责任单位：区发改局】 <br />（三）提高行政管理水平和效能 <br />5．提升行政管理能力。落实《区行政机关签订合同审查实施办法》，完善合同合法性审查、备案、监督、台账管理、统计报告等制度。建立健全应急管理制度，完善应急管理机制。加强街道基层应急管理体制建设。加大食品药品安全监管力度。【责任单位：区政府办、区政府各相关部门、各街道办事处】 <br />6．加大社会保障力度。建立健全社会救助保障体系，扩大社会保障覆盖面，确保困难群众基本生活。建立多方式养老服务体系，满足群众多元化的养老需求。创新为民服务形式，建立区&ldquo;帮万家&rdquo;服务中心。完善保障性住房、廉租房相关配套制度。推进医药卫生体制改革，实施市民健康计划。【责任单位：区民政局、区卫生局、各街道办事处】 <br />7．深化公共财政体制改革。完善财政国库管理制度、政府采购制度。进一步清理和规范行政事业性收费等非税收入。【责任单位：区财政局】 <br />8．深化投资体制改革。研究建立政府投资项目储备制度，完善项目决策前专家评议、论证制度和项目审批前公示制度，扩大公益性政府投资项目代建制试点，研究探索鼓励、引导社会投资机制。【责任单位：区发改局】 <br />9．依法保障基层群众自治权利的行使。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。依法开展并按时完成居委会换届选举工作。开展&ldquo;双评&rdquo;活动。完善居委会自治章程。【责任单位：区民政局、各街道办事处】 <br />（四）完善行政决策机制 <br />10．完善行政决策机制。建立重大决策的网上公示制度。建立公开透明、程序规范的经济建设和民生服务项目听证制度。落实法制机构在决策会议之前，对决策事项进行合法性审查制度。【责任单位：区法制办】 <br />11．完善行政决策智力和信息支持系统。建立健全政府决策咨询机构、法律顾问机构。加强专业咨询队伍建设。引导、扶持各类社会机构为行政决策服务。【责任单位：区法制办】 <br />（五）提高规范性文件制备质量 <br />12．严格规范性文件制发程序和备案审查。严格执行《区规范性文件制定及备案审查办法》。建立规范性文件有效期制度及清理、修订制度。落实备案审查专项考核和定期通报制度，积极开展规范性文件制定和备案工作调研活动，加大对规范性文件备案审查的力度。...