2016年区水务局依法行政工作要点

2016年区水务局依法行政工作要点 <br> 2016年区水务局依法行政工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会，省委六届七次全会市委十二届八次全会和区委十二届七次全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设法治机关的目标任务，加强我局制度建设，完善依法决策程序，强化执法监督，规范执法行为，进一步推进全局依法行政工作，为建设&ldquo;美丽幸福新&rdquo;提供强有力地服务和法治保障。 <br> 一、强化组织领导，深入践行行政法治理念 <br> 1.加强依法行政工作组织领导。要把全面推进依法行政工作摆在更加突出的位置，以&ldquo;一把手&rdquo;为本单位依法行政工作第一责任人，切实加强对推进依法行政工作的组织领导，研究解决本单位依法行政工作中存在的突出问题，将依法行政工作与中心工作同部署、同落实、同考核。 <br> 2.坚持和完善领导干部尊法、学法、用法机制。法无授权不可为，法定职责必须为。实行领导班子和领导干部年度述法制度，严格落实政府常务会议学法制度，重点学习颁布实施的法律、法规、规章。精心制定学习计划，领导干部每年集中学法时间不少于12日，努力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 <br> 3.注重法律知识培训实效。加强新法的培训，将法律知识纳入公务员在线学习内容。要制定年度学法计划，自学、集中培训等多种方式学习，行政执法人员每年集中学法不少于15日，学习情况纳入机关工作人员年度考核。 <br> 4.扩大法制宣传社会影响。创新&ldquo;六五&rdquo;普法、&ldquo;法律六进&rdquo;等活动载体，加强法制教育基地建设，利用和强化新闻媒体宣传教育作用，引导职工遵守法律、依靠法律来解决问题，不断提升社会整体法律素质。 <br> 二、完善决策机制，不断提升政府决策水平 <br> 5.完善行政决策风险评估机制。建立和完善行政决策风险评估工作机制，对重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，把风险评估结果作为决策的重要依据。 <br> 6.建立健全重大决策责任追究和责任倒查机制。对事关民生、经济建设、社会发展、生态环境等重大事项，实行重大决策档案管理和登记备案制度，加强决策实施后的跟踪评估。对决策严重失误或者依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、其他责任领导和相关责任人员的法律责任。 <br> 7.严格规范政府规范性文件和政府合同管理。认真落实《市人民政府关于加强规范性文件管理的若干意见》，不得制发带有立法性质的政府规范性文件。加强对政府合同起草、签订及履行等全方位的动态监督管理，切实防范政府合同法律风险。 <br> 三、推进改革创新，加快政府职能转变 <br> 8.全面清理行政权力清单。按照&ldquo;全面清权、依法确权、科学配权、压缩限权、公开示权、监督制权&rdquo;的原则，对政府行政权力进行全面清理和规范，依法公开权力运行流程，进一步明确权力运行的程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。 <br> 9.严格监管责任清单。按照&ldquo;谁审批、谁监管&rdquo;的原则，列明各类分级分类管理、黑名单管理等审批后续监管措施，列出监管清单。 <br> 10.逐步取消非行政许可审批事项。按照&ldquo;部门先行清理、集中核定报审、政府研究决定、同意公布施行&rdquo;的程序，全面清理并逐步取消我局非行政许可审批事项。 <br> 11.取消、免征、搁置部分行政事业收费。严格执行国家、省、市公布的取消、免征行政事业收费的各项规定，停止相关收费。 <br> 12.继续做好强区扩权权项下放工作。按照管理职能&ldquo;重心下沉、关口前移、依法下放、减放并举、权责一致、提高效能&rdquo;的原则，做好强区扩权权项下放到乡镇工作，充分发挥统筹城乡发展示范镇的示范作用。 <br> 四、坚持公正文明执法，严格规范执法行为 <br> 13.严格依法履行职责。严格依照法定权限和程序主动行使权力，积极履行职责。加大行政执法力度，重点查处危害安全生产、土地利用、环境保护等事关民生和经济发展的违法案件，维护人民群众切身利益。 <br> 14.推进行政综合执法改革。完善城市管理综合执法体制，在安全生产等领域探索综合执法，进一步整合行政执法资...