书记在食品安全动员会讲话

书记在食品安全动员会讲话 <br> 同志们： <br> 这次全市食品安全基层组织建设现场会是市政府研究确定召开的。主要任务是，分析当前食品安全形势，安排部署食品安全基层组织建设工作。刚才，我们考察了定陶县陈集镇、杜堂乡部分食品安全基层单位，听取了定陶县政府、牡丹区沙土镇政府的工作经验介绍，定陶县陈集镇、杜堂乡、单县终兴镇三个乡镇的材料也已印发给大家，希望认真学习借鉴。下面，根据市政府研究的意见，我讲三个问题。 <br> 一、认清形势，提高认识，切实增强抓好食品安全基层组织建设的责任感和紧迫感。 <br> 食品安全综合监管机制初步形成。市及各县区均调整充实了食品安全委员会，成立了设在政府的食品安全工作办公室，加强了对食品安全监管工作的综合协调和监督指导；建立健全了联席会议、联合执法、有奖举报、责任追究等一系列制度。全市初步形成了横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的食品安全监管格局。 <br> 食品安全违法查处力度不断加大。相继开展了食品违法添加物、&ldquo;地沟油&rdquo;、&ldquo;瘦肉精&rdquo;、酒类、肉类及农村食品安全综合治理等专项活动，消除了大量食品安全隐患。全市共出动各级执法人员4.6万人次，检查各类食品生产经营单位5.7万家次，查获没收不合格食品5.4吨。 <br> 食品质量安全状况稳步好转。据统计，今年全市蔬菜抽检合格率为97.85%；畜产品抽检合格率为99.6%；食品生产环节实物质量合格率为92.19%；餐饮服务环节抽检合格率达到93.15%；水产品和生活饮用水抽检合格率达100%，与去年相比均有不同程度提高。其中，食品生产环节实物质量合格率比去年提高9.01个百分点。 <br> 食品质量安全发展步伐稳健。全市无公害农产品、绿色农产品认证品种达到139个，面积170万亩。生猪定点屠宰厂布局进一步优化，机械化、规模化、标准化程度进一步提高，总数精简到112个；餐饮服务环节&ldquo;百千万&rdquo;示范工程全面开展，创建示范单位98个、示范街4条、示范县区1个。 <br> 食品质量安全意识明显提升。成功举办了2011年食品安全宣传周活动，开展食品安全知识&ldquo;五进&rdquo;宣传，参与单位318家，发放各类宣传材料50余万份。全市共举办学习培训班220期，开展咨询活动316次，受训人员18万余人次。电视台、报纸也开辟了食品安全宣传专栏。在全市上下营造了人人关心食品安全的浓厚氛围。 <br> 在总结成绩的同时，我们更要清醒的认识到，当前我市食品安全仍然存在许多薄弱环节，在广大农村，问题尤为突出。导致这一状况的原因是复杂的，既与经济社会发展阶段、企业产业状况、生产经营者素质、消费层次结构有关，也与社会意识、体制机制等密不可分。主要表现在：一是监管机构不健全。除工商、农业等部门外，大多数食品安全监管部门没有在乡镇一级设立监管机构，没有固定监管人员，致使出现监管空挡；有的虽有机构，但工作人员偏少，面对农村食品生产经营单位小、散、乱的现象，心有余而力不足，鞭长莫及，监管不到位。二是监管职能不到位。有些单位长期以来一直把监管工作的重心放在城区和乡镇政府驻地，没有及时转变职能，实现监管职能向农村延伸，以致许多部门无暇顾及广大农村。三是监管机制创新不够。面对食品安全新形势、新问题，存在无所事事、畏难发愁情绪，或头痛医头、脚痛医脚，不能奋发有为，有所作为，有所创新，有所突破，开创性地做好食品安全工作。四是监管手段相对薄弱。突出表现在信息传输渠道不畅，检验检测设备落后，检查巡查条件受限，工作运转经费短缺等。五是工作作风有待加强。有的监管人员工作作风浮漂，日常检查走马观花，治理整顿蜻蜓点水，没有扑下身子抓政策落实，没有脚踏实地抓规范管理，以致有些生产经营单位连索证索票、进货查验台账都没有建立到位；有的监管人员对食品生产经营违法行为熟视无睹，甚至包庇纵容，执法犯法。六是食品安全工作进展不平衡。有的县区做的比较好，特别是在组织建设、责任体系建设方面。有些县区还存在比较大的差距。如果这些问题长期得不到很好解决，将严重制约我市食品安全工作的深入有效开展，严重影响我市经济快速健康发展，影响和谐社会建设。加强食品安全基层组织建设，是摆在我市各级党委、政府面前的一项重...