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市长在水资源费征收工作会讲话

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市长在水资源费征收工作会讲话 <br>同志们: <br>今天,我们召开这次会议的主要目的是认真落实最严格的水资源管理制度,贯彻执行新的水资源费征收标准,实现我市水资源费征收管理工作的新突破。各县区汇报了前一阶段的工作及完成今年水资源费征收工作的措施。市局对2012年水资源费征收工作先进单位和先进个人进行了表彰,并与各征收机构签订了征费目标责任书。今年是执行水资源费征收新标准的第一年,就做好今年的水资源费征收工作我强调以下三个方面。 <br>一、充分认识水资源费征收管理工作的重要性。 <br>征收水资源费是贯彻国家水资源有偿使用制度,建设节水型社会,促进水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展的有效举措。我们要从落实科学发展观、实行最严格的水资源管理制度、建设节水型社会的战略高度,进一步统一思想,提高认识,增强做好水资源费征收管理工作的责任感和紧迫感。 <br>首先,征收水资源费是落实最严格的水资源管理制度的客观要求。水作为全球性的战略资源,在维系可持续发展战略中至关重要。我市水资源比较紧缺。全市水资源总量37.09亿立方米,人均、亩均水资源量均低于全省平均水平,不到全国平均水平的一半,而且时空分布极其不均。我市水资源状况与经济社会加快发展、又好又快发展的要求不相适应。我们要加强农业基础地位、保障粮食安全,走新型工业化、新型城镇化道路,都需要依靠生产供水保障。目前,全市水利工程年可供水量9.23亿立方米,预计今年,全市工业、生活、农业和生态年需水量将达到10.47亿立方米,净缺水1.24亿立方米,缺口达11.8%;到2020年,全年需水量将达到11.41亿立方米,缺水将达到2.18亿立方米,缺水率19.1%,缺水已成为制约社会经济持续发展的瓶颈。依法征收水资源费,充分发挥水价对水资源的配置作用,有利于从根本上增强全社会的节水意识,使取用水单位和社会群众成为节约用水、保护水资源的坚决拥护者和自觉行动者,走出一条水资源可持续发展之路。 <br>其次,征收水资源费是建设民生水利的迫切需要。水是人类生存的基本条件,确保饮水安全是维系民生的一项基本要求。长期以来,全市上下把保障群众生活用水摆在突出位置,成功解决了大部分农村人口的饮水困难和饮水安全。但目前,饮水难、饮水存在不安全因素仍然是影响一些地方群众生活的现实问题,凸显出水利在保障民生方面紧迫而又重大的任务。 <br>农业用水严重浪费与用水短缺并存的现象普遍存在,农村排灌泵站等水利设施配套不全,严重老化和失修,以及塘堰、沟渠淤塞,影响了粮食增产、农民增收和农村经济社会发展。要解决这些问题,就必须多方筹措资金,加大水利建设投入。此外,加强水资源费征管,就是筹措建设资金的有效渠道之一,征收水资源费,取之于水,用之于水,就是建设民生水利。 <br>第三,征收水资源费是水行政部门依法行政的重要职责。水资源是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步的生命线,是实现可持续发展的重要物质基础。按照新《水法》规定,水资源属于国家所有,由国务院代表国家行使所有权,凡是直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人,都应当按照国务院规定,申请领取取水许可证,并向国家缴纳水资源费。取水许可和征收水资源费,是国家作为公共管理者和资源所有人,对有限自然资源开发利用进行调节的一种行政管理措施。水行政部门征收水资源费是法律赋予的职责,我们必须履行职责,不辱使命。 <br>二、目前我市征费工作存在的问题 <br>今年以来,全市各县区水利部门和水资源费征费单位坚持以科学发展观为指导,按照依法行政、依法征收的要求,增强大局意识、责任意识,克服了种种困难,采取了有效措施,依法征收水资源费,取得了一定的工作成效。但与全年计划进度要求相比,与贯彻执行新标准的需要相比,全市水资源费征收工作还存在着许多薄弱环节和问题: <br>(一)对新标准的精神实质理解不够。部分县区对新标准的学习不够、理解不全面,没有把新标准当做国家实行最严格的水资源管理制度的重要举措,而是片面的认为增加了收费额度。对标准和条款理解上有偏差。如自来水公司水资源费征收标准,新的标准和老标准的区别在...

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发布时间:2023-01-16 11:11:26 页数:8
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文章作者:U-12562

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