市保安工作会议上的讲话

市保安工作会议上的讲话 <br> 同志们： <br> 今天的全市保安工作会议，主要任务是贯彻公安部保安工作座谈会和四川省保安工作会议的精神，安排部署我市的保安工作。市公安局中平局长总结了我市保安工作近年来的发展情况，分析了这项工作面临的现状和存在的问题，对以后加快我市保安业的发展提出了很好的措施。下面，我主要讲三点意见。 <br> 一、认清形势、充分认识加快发展保安服务业的重要性。 <br> 保安服务业是伴随我国的社会主义市经济建设而诞生的一项新兴产业，它的发展不但在很大程度上缓解了公安机关警力严重不足的矛盾，同时还吸纳了大量的劳动力，解决了社会就业和再就业的问题。党中央、国务院，中央领导同志都十分重视保安工作，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康同志要求&ldquo;要把保安工作作为一项大事业来抓&rdquo;。所以，我们一定要站在经济社会的发展全局与构建和谐社会的高度来认识发展保安业的重要性。要充分认识保安队伍在协助公安机关维护社会治安、预防和减少违法犯罪工作中的重要作用；认识到保安服务业是社会主义市场经济条件下开展群防群治的新形式；要认识到加快发展保安业是推动社会治安综合治理、提高社会治安整体联动功能的重要举措。党的十六届六中全会提出要共建共享和谐社会，把建设社会主义和谐社会的要求提高到了一个新的高度。但随着我国经济建设取得的巨大成就，国家综合实力的明显增强，人民生活水平的不断提高，人民群众最专心的问题已经从温饱需求转向了安全需求；同时，我国已进入改革开放的深入推进时期，各种社会矛盾尖锐突出，各类治安、刑事案件总体高发，人民群众的安全感受到了较大影响。要构建和谐社会，就必须解决这一现实的矛盾，涉及到社会稳定和安全的工作就迫切地需要发展专门为社会和群众提供有偿安全服务的保安企业队伍。对于那些涉及到法律方面的事务，就由法院、检察和公安机关来管，涉及到社会道德自律和与百姓日常生活相关的安全服务，就由保安企业来有偿提供。社会治安综合治理就是一个很好的办法，但综合治理毕竟是一项涉及面广、工作艰巨的浩大工程，如果光靠目前我市仅有的1600多名公安民警来完成这项工作，其困难是可想而知的。 <br> 近年来，我市的保安服务业不断发展壮大，分布在我市各行各业的1700余名保安人员和1000余家技防联网报警用户，对我市的公安基层基础工作起到了大面积且行之有效的防范作用。前几年，我市针对出租汽车的抢劫、杀人、伤害案件十分突出，出租汽车经营者和驾驶员集体上访，围堵市委、市政府的事件屡有发生。自从20*年保安公司接管了出租汽车治安服务以后，针对出租汽车的抢劫案件直线下降，分别由20*年的84起到2004年的68起、2005年的32起、今年1至9日这类案件仅发生了4起。在处理群众集体性上访等突出事件和支持重点工程建设方面，保安公司也体现了他们其自身的独特优势。近年来，由于企业改制、城市建设、道路交通发展、大型水利工程修建等，触及到了部分群众的福利、住房、土地等方面的利益，群众性集体上访，阻拦工程施工，围堵市委、政府的现象比较突出。老百姓对我们的各种行政部门、政府工作人员，尤其是民警存在一些误解和偏见，容易产生对抗情绪，处置中稍有不慎就会产生冲突，处理起来十分棘手。而保安公司处置类似的情况就要好得多，这些保安队员大多来自下岗职工、再就业人员和失地农民，他们守楼护院的日常工作也在最基层，和老百姓走得近一些，容易和群众接触，利用保安队伍去做老百姓的思想工作，制止上访群众的过激行为往往能收到事半功倍效果，而且保安队员还能在政府、民警与上访群众之间形成一个缓冲地带，起到&ldquo;防火墙&rdquo;的作用，避免矛盾的激化。在处置过程中，即使保安队员与上访群众之间偶尔发生一点小纠纷、小磨擦，处理起来也简单得多。在我市河东新区建设的开工入场、过军渡电航工作的顺利建设、西区建设的大规模拆迁、上访人员几次群体性围堵市委、市政府事件的处置中，保安队员都发挥了重要作用。我市大型企业少、就业十分困难，保安公司解决了１７００多人就业问题，在一定程度上缓解了我市的就业压力。中央和省上要求我们加快保安服务业发展...