区委书记在水利部署工作会讲话

区委书记在水利部署工作会讲话 <br> 同志们： <br> 为了学习好、领会好、贯彻好中央、自治区以及市水利工作会议精神和有关文件精神，切实把思想和行动统一到中央、自治区以及市的决策部署上来，今天，我们在这里召开区水利工作会议，分析我城区当前水利发展面临的形势，部署今后一个时期的水利工作，推动城区水利改革发展迈上新的台阶。下面，我讲三点意见。 <br> 一、深刻领会上级精神，提高加快水利改革发展的紧迫感和责任感 <br> 今年年初，中央1号文件下发了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，这在新中国农业发展史上尚属首次。时隔半年，7月8日至9日，中央第一次专门召开高规格的水利工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理分别在会上作了重要讲话。这次中央水利工作会议，深入分析了我国水利改革发展面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期我国水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施。为了贯彻落实好中央关于水利工作的重要部署，7月14日，自治区召开了全区水利工作会议，自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席分别在会上作了重要讲话，对全区水利工作进行了专题部署。7月27日，市召开了全市水利工作会议，自治区党委常委、市委车荣福书记亲自对全市水利工作改革发展进行了具体部署。近期，自治区党委、政府制订下发了《关于实现水利改革发展新跨越的决定》，市委、市政府也即将下发《关于加快水利改革发展的意见》。中央、自治区和市出台的文件，深刻阐述了水利在现代农业建设、经济社会发展、生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。文件明确了一系列支持水利的新政策新举措，包括财政、投资、金融、税收、土地、价格、政绩考核等各个方面，政策措施指向明确，作用直接，为我们统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量、完善水利扶持政策、加快水利改革发展提供了依据，必将对今后推动水利发展产生深远影响。 <br> 我城区党委、政府历来高度重视水利工作，切实把水利建设作为加快城区发展的大事抓实抓好，一批民生水利工程相继建成并发挥效益，农田水利设施体系不断完善，水资源节约保护得到加强，水土保持和水生态修复稳步推进。&ldquo;十一五&rdquo;期间，全城区共投入，组织实施了一批渠道防渗、病险水库除险加固、水毁修复、山塘、电灌站等水利工程项目和农村饮水安全项目，实施渠道防渗106公里，恢复和改善灌溉面积11.26万亩，灌区灌溉有效利用系数提高到0.42，解决了6.2万农村人口饮水安全问题，解决了一大批民生水利问题。 <br> 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我城区水利工作还存在不少困难和问题。主要表现在以下几个方面：一是防灾抗灾能力仍较薄弱。近年来，我城区旱涝灾害多发，给农业生产造成了不少的损失，这些都反映出我城区水利设施抵御自然灾害的能力仍比较薄弱。二是水利基础设施滞后。由于历史原因，我城区水利基础设施建设总体滞后，病险水库多、抗旱水源工程严重不足，农田灌溉水有效利用系数与全国平均水平相比仍有较大差距。目前，我城区还有4万多亩&ldquo;望天田&rdquo;，800多公里渠道未防渗，全城区26万多亩糖料蔗灌溉基本是空白，农业生产&ldquo;靠天吃饭&rdquo;的状况仍没有得到根本改变。三是农村饮水安全问题突出。由于水生态环境影响等原因，导致水质和水量发生了变化，全城区仍有5.69万农村人口的饮水安全问题亟待解决。四是水资源管理服务体制尚未健全。城乡一体的水资源管理体系尚未形成，水利体制改革不到位，基层水管单位人员经费、水利设施日常维护经费不足，基层水管人才流失，水利管理和技术人员偏少，乡镇水利管理功能工作弱化等，影响了基层水利队伍的稳定和水利工程的安全运行。五是全社会的水危机意识淡薄。长期以来，由于公众对特有的水情缺乏足够的认识，造成人为的水环境污染加强，水资源的综合利用率不够高，水利在国民经济社会发展中的作用没有得到充分发挥。 <br> 面对新的形势，各级各部门一定要坚决贯彻中央、自治区和市关于加快水利改革发展的决策部署，切实增强水忧患、水危机意识，从全局和战略高度审视水利问题，把推进水利改...