企业工资拖欠问题第二阶段会议讲话

企业工资拖欠问题第二阶段会议讲话 <br> 同志们： <br> 一、把握形势，正视问题，进一步增强完成解欠任务的紧迫感和责任感 <br> 近一个时期以来，按照国家和省、市的总体部署和要求，全区各相关职能部门将解欠工作纳入重要日程，加强领导，强力推进，较好地完成了第一阶段解欠任务。一是清偿力度大。共累计偿还国有并轨企业拖欠职工工资，涉及企业62户，职工13,229人，从根本上解决了我区国有并轨企业拖欠职工工资这一历史遗留问题。二是审核力度大。按照&ldquo;五清&rdquo;的要求，精心设计工作流程，经过层层把关，严格审核认定，三是创新力度大。在资金筹措上，即通过区解欠办用活政策筹集一块、企业自筹一块和上级部门补助一块的方式，有效地解决了国有并轨企业工资拖欠问题。在防欠机制上，从劳动用工、合同管理、工资支付、保障金制度4个层面，建立了区、街道和社区三级欠薪防控责任体系，变事后处罚为事前防控。 <br> 尽管我区顺利地完成了第一阶段解欠任务，但是按照全市下一阶段解欠工作的要求，我们面临的形势不容乐观，任务十分艰巨，集中表现为&ldquo;四更&rdquo;：一是任务更重。我区需要偿还国有非并轨企业，厂办大集体企业拖欠工资累计，涉及企业36户，职工4981人。二是资金筹措更难。除去省补助资金外，全区仅偿还工资一项还有近的资金缺口，需要区财政、区经贸局和企业自筹进行解决，压力较大。三是要求更高。与上一阶段相比，本阶段我们不仅要做实个人帐户、完成资金筹措等项工作，而且还要确保在年底前把资金全部发放到位。四是时间更紧。现在距年底只有3个多月的时间，我们的有效工作日最多也就60多天，在这么短的时间内要全部完成解欠工作，时间非常紧迫。可以说，解决企业工资拖欠问题是新时期党中央、国务院部署的一项重要而紧迫的政治任务。国家和省、市有关领导先后多次进行专题调研，宇新书记也十分关注全市解欠工作，做出了&ldquo;要加大力度、加快进度，切实抓好这项关乎民生和促进社会和谐的重要工作&rdquo;的批示。区直各相关部门特别是&ldquo;一把手&rdquo;要充分认识解欠工作的重大意义，要把思想统一到中央和省、市的决策上来，统一到区委、区政府的部署上来，要继续发扬不等不靠、敢打硬仗的优良作风，千方百计克服一切困难，以更加扎实的工作和更加有力的措施，强力突破，坚决如期完成全区解欠任务。 <br> 二、明确任务，突出重点，确保全面完成下一阶段解欠工作 <br> 目前，留给我们完成解欠任务的时间已经不多了，区直各有关部门要在总结第一阶段工作经验的基础上，结合下阶段解欠工作特点，勇于创新，敢于突破，紧紧抓住关键环节，快速推进，全面加快解欠工作进程。 <br> （一）强化审核，务求数据真实准确。数据的真实准确是我们开展拖欠工作的重要前提。一是区直各有关部门要进一步加大审核工作力度，对补助企业、拖欠额度，工资标准、偿欠主体和发放范围等方面要进行严格界定，努力做到拖欠企业户数清、拖欠数额清、拖欠人数清、企业偿还能力及主管部门的统筹调剂能力清和&ldquo;三无&rdquo;企业情况清。二是加快建立起实名制数据库，要通过劳动保障信息平台等有效途径，将各企业拖欠明细及拖欠职工个人明细在一定范围公示，听取职工意见，接受群众监督，真正做到公开、透明、公正。三是进一步完善核实认定办法，充分借助专业部门力量，逐企逐户进行认定，切实增强审核工作的权威性和严肃性。要严格把关，确保在认定和录入环节上不出任何遗漏，坚决杜绝虚报瞒报现象的发生。 <br> （二）规范操作，务求工作有序推进。解欠工作政策性强、时间跨度大、历史情况复杂，这就要求我们必须规范操作、有序推进。一是精心设计工作流程，合理安排操作程序，区解欠办作为牵头部门要对每个推进环节的任务目标、完成时限、部门责任、保障措施、要件申报做出明确规定，确保解欠工作高效、有序运转。二是认真履行申报审批制度，区解欠办要将企业拖欠工资情况及资金匹配情况报市审核同意后，通过银行制作储蓄存折及时发放给职工。三是严格实行专款专用制度，对解欠资金要实行专户管理，要按照省、市的要求，在建设银行办理解欠资金业务，建立解欠资金财政专户，坚决防止挤占和挪用专项资金现象的发...