2020年在全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作推进会议上的讲话

2020年在全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作<br />推进会议上的讲话<br />同志们：<br />　　刚才，市清欠办通报了全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作<br />进度情况，分析了不足，提出了下步工作意见，我都同意。请各县<br />（市）、市级有关部门结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三<br />点意见。<br />　　一、切实增强做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的责任感<br />和紧迫感<br />　　全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作启动以来，市委、市政<br />府高度重视，及时成立了清欠工作领导小组，制定下发了清欠工作方<br />案，明确责任和清欠范围，领导和组织开展清欠工作，定期听取工作<br />情况汇报，及时研究解决清欠工作中存在的困难和问题。领导小组办<br />公室和清欠组、认定核实组、督导检查组三个工作组，认真履职尽责，<br />指导和督促各县（市）、市级相关部门扎实开展清欠各项工作。截至 7<br />月底，全市共清理拖欠民营企业中小企业账款 X亿元，其中：政府部<br />门 X亿元，政府平台公司 X亿元。已偿还欠款 X亿元，欠款余额为 X<br />亿元。<br /> <br />　　从目前情况看，清欠工作虽然取得了一定成效，但与国家和省的<br />要求还有较大差距。一是偿还欠款进度缓慢。截至 7月底，全市的偿<br />还进度仅为 X%。与全省平均水平 X%相比，差距高达 X 个百分点，在<br />全省排位靠后。其中：市级偿还率不到 X%，县（市）最快的是富宁<br />县，偿还率 X%；最低的是西畴县，偿还率至今为 X。与全年清欠 X%<br />的目标相比，还差 X个百分点，进度不到 X。二是清理不够全面彻底。<br />前期的清理工作中，由于对政策的理解和认识不足，加之没有规范统<br />一的口径，各县（市）、市级各部门对清欠的范畴把握不准，导致清<br />理工作不够全面彻底。从市审计局提供的审计情况看，部分县（市）<br />和市级部门清理工作仍然不够全面准确，还存在漏报、多报等问题，<br />影响了清欠工作的正常开展。三是清欠责任压得不实。部分县（市）、<br />市级有关部门对清欠工作认识不够，未把清欠责任真正放在心上、扛<br />在肩上、抓在手上，未纳入重要议事日程来研究推进此项工作，责任<br />不明、措施不实，工作推动较为缓慢。<br />　　抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，是贯彻落实党中央、<br />国务院和省委、省政府关于支持民营经济发展决策部署、助力经济高<br />质量发展，贯彻落实&ldquo;稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、<br />稳预期&rdquo;要求的重要举措。民营经济占我市经济的&ldquo;半壁江山&rdquo;，是<br />推动我市经济社会发展的重要力量，已经成为我市创业就业的主要领<br />域、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源，在经济发展、农村<br />富余劳动力转移、市场开拓等方面具有重要作用。清理拖欠民营企业<br />中小企业账款，对提升全市营商环境、实现民营企业轻装上阵、良性<br /> <br />发展具有重要意义。各县（市）各有关部门一定要提高政治站位，切<br />实增强做好清欠工作的责任感和紧迫感，从严守政治纪律的高度，把<br />思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，不扣不折抓好清<br />欠工作落实，确保按时完成国家和省要求的偿还任务。<br />　　二、突出重点，扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作有<br />序开展<br />　　按照国家和省清欠工作方案要求，今年底前要确保完成偿还 X%<br />以上欠款的目标。就我市目前偿还情况来看，塌目标任务进度高达 X<br />个百分点，形势非常严峻。各级各有关部门务必采取有力措施，加大<br />工作力度，加快清欠工作进度。<br />　　（一）完善清欠台账。各级各部门要在前期清理欠款余额的基础<br />上，建立完善的清欠台账，制定详细清欠时间表，落实好还款资金来<br />源，做到能偿尽偿、能清则清、能早则早，有序推进全年清欠工作。<br />对存在分歧和进入司法程序的拖欠款项，必须说清情况、列出明细。<br />对个别难度极大、确实不能在年底前完成清欠的账款要讲明详细原因，<br />制定解决办法，确保尽快&ldquo;清零&rdquo;。需要强调的是，6月 19日，国务<br />院减负办整理了清欠工作有关问题口径，下发了《关于清欠工作有关<br />问题口径的函》，市减负办已转发各县（市）和市级各有关部门。请<br />各县（市）和市级各有关部门按照规定口径认真清理拖欠民营企业中<br />小企业账款，核实拖欠金额，规范填报相关台账报表，以确保清欠台<br />账数据的准确真实。同时，尚未制定完...