副书记在审理座谈会讲话

副书记在审理座谈会讲话 <br> 同志们： <br> 一、提高认识，把审理工作放在重要位置 <br> 案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分，是调查处理违纪案件的必经程序。案件审理工作最主要的任务是审理党员、党组织和监察对象违反党纪政纪的案件，使违纪人员得到正确的处理，使不构成违纪或者虽有错误但情节显著轻微不应给予处分的人免于追究纪律责任。中纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》文件要求，案件审理部门既要对调查所认定的事实、取得的证据和定性、处理建议进行审理，又要对手续是否完备、程序是否合法以及涉案款物的处理是否恰当进行监督。全国及全省审理工作会议都强调：要加强对涉案款物的审核处理工作，明确程序审查的重点是办案措施的使用和涉案款物的处置是否合法，以切实维护被调查人、受处分人的人身权、财产权等合法权利，从而把涉案款物的审理工作提到了十分重要的位置。2011年11月15日上午，中央纪委书记贺国强视察省纪委监察厅机关时指出：&ldquo;案件审理工作是纪检监察机关依纪依法安全文明办案的重要保障，纪检监察机关所办案件必须经过审理，案件审理部门必须全面履行审核把关和监督制约职责，不仅要对案件事实、证据、定性、处理等实体问题进行审核把关，而且要对查办案件的程序进行监督，特别要加强对取证方式、途径的实体和程序审查。&rdquo;这是近年来中纪委主要领导首次对案件审理工作发表最全面最重要的讲话。贺国强同志的重要讲话内涵丰富，寓意深刻，体现了中央纪委领导同志对纪检监察案件审理工作的高度重视，对做好当前和今后一个时期的案件审理工作具有重要指导意义。各级领导、各级案件审理部门和审理干部要认真学习深刻理解贺国强同志讲话的精神，并坚决贯彻落实到具体工作中。审理工作做得好，对严肃党纪政纪、树立纪检监察机关权威有积极意义。不然，不但侵犯当事人的合法权益，还会损害纪检监察机关的形象，给工作造成被动。 <br> 二、认清形势，全面履行案件审理职能 <br> 近年来，我市各级纪检监察机关对审理工作是重视的，领导是有力的，成效也是明显的。各项审理工作业务得到全面开展，职能得到有效发挥，一是坚持&ldquo;审理大计、质量第一&rdquo;的理念，及时审结了一批违纪违法案件；二是积极开展对受处分人员回访教育，切实发挥案件审理工作的治本功能；三是认真受理申诉案件，切实维护当事人的合法权益；四是全面开展纪律处分执行情况检查，坚决维护党纪政纪的严肃性；五是重视做好行政应诉工作，积极维护社会公平正义。在肯定成绩的同时，也存在一些不足。从去年检查的情况看，主要表现在以下几个方面：一是个别单位对审理工作重视不够，存在着审理力量配备不到位、职责不明确、审理职能的发挥缺位等现象。二是具体审理业务的办理不规范。首先表现在处分决定文书写法不规范。如有的党政纪处分没有分别行文，有的涉案款物收缴或没收或上交以及应追缴等情况没有写清楚，有的没有在处分决定书末尾告知当事人享有的申诉权利，有的没有告知处分决定生效时间，或者告知的处分生效时间错误。其次表现在卷宗材料装订不规范。如有的缺少有关会议研究记录，有的缺少审理谈话记录，有的没有宣布送达手续或签收手续不全，甚至有的卷宗没有装订成卷按要求归档。三是处分量化存在着畸轻畸重现象。个别被判处犯罪但免予刑事处罚的案件，在给予当事人党政纪处分时，量纪差距较大。如有的给予当事人行政撤职、留党察看一年处分，有的对当事人免于党纪处分。四是处分决定执行不到位。如年度考核时个别单位不能按规定确定受处分人的考核等次，应该不定等次或不称职的，确定为称职。不得晋升工资档次的，却晋升了工资。因此，我们要正确研判形势，正视存在的问题，举一反三，扬长避短，坚持&ldquo;以人为本、执政为民&rdquo;，深入扎实地开展审理工作业务，全面履行好案件审理工作的各项职能。 <br> 三、加强学习，努力提高审理工作能力 <br> 案件审理工作政策性政治性很强，关系到维护党纪政纪的严肃性，又关系着当事人的切身利益，责任很大，需要加强学习，不断提高审理工作能力。 <br> 一要提高审理案件的能力。按照&ldquo;二十四字&rdquo;方针审理案件，是依纪依法做...