城乡社区建设大会发言材料

城乡社区建设大会发言材料 <br> 同志们： <br> 此次全区城乡社区建设工作会议的主要任务是：进一步贯彻落实全国、全省城乡社区建设工作会议精神，总结全区城乡社区建设工作经验，研究部署今后一段时期我区城乡社区建设工作。等一会，地区民政局局长同志将对全区社区建设工作进行具体的安排部署；地委组织部副部长同志将从党建角度对推进城乡社区建设提出意见和要求，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 <br> 一、充分认识推进城乡社区建设的重要意义 <br> （一）开展城乡社区建设是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，同时也是各种利益关系的交会点、各种社会矛盾的集聚点和党在基层执政的支撑点。实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益是学习实践科学发展观的出发点和落脚点。随着经济体制改革的深化和社会结构的变动，越来越多的&ldquo;单位人&rdquo;和流动人口涌入城乡社区，大量的城乡低保人口、下岗失业人员和残疾人、未成年人、老年人等弱势群体生活在城乡社区。进一步推进城乡社区建设、扩大社区服务，千方百计地保障社区居民的基本生活权益，满足普通居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求，为社区群众创造安全、整洁、舒适、方便、祥和的生活环境；扩大社区服务项目和服务面，拓展就业门路，为城乡低保人口、下岗失业人员和残疾人等增加就业和再就业机会；为残疾人、老年人和未成年人提供更多人性化的服务，为他们排忧解难等等，正是深入贯彻落实科学发展观的重要体现。 <br> （二）开展城乡社区建设是全面建设小康社会的必然要求。目前，我区城乡发展不平衡的矛盾仍较为突出。无论是在基础设施、公共服务，还是在收入分配方面，农村都严重滞后于城市，城乡二元化结构和农村经济社会发展中的一些深层次矛盾逐步凸显。这些问题能否解决，直接影响&ldquo;三农&rdquo;问题的解决以及小康社会建设。开展城乡社区建设有利于强化城乡基础建设，促进城乡经济和社会协调发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局；有利于为群众解决现实生活中的困难和问题，提高群众的生活质量和水平，调动群众全面建设小康社会的积极性和创造性；有利于加强农业发展基础，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，给农村发展注入新的动力，为经济社会全面协调可持续发展提供有力的支撑，为全面建设小康社会奠定坚实基础。 <br> （三）开展城乡社区建设是推进基层民主政治建设的有效途径。在各级党委、政府和广大农民群众的不懈努力下，全区广大农村建立了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村（居）务公开为主要内容的村民自治制度，基本落实了村民的选举权、决策权、参与权、监督权和知情权，得到了社会各方面的肯定。但也要看到，近年来，随着农村经济发展和各项改革措施的推进，村民自治组织承担的任务越来越多，难以充分发挥其社会自治功能，而且我区农村集体经济还十分薄弱，村级债务沉重，村级组织难以为村民提供有效的服务，对农民群众缺乏吸引力和凝聚力。在新形势下，如何通过一个有效的载体，实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接，政府依法行政与村民依法自治的良性互动，成为加强农村基层民主政治建设亟待研究解决的一个重大问题。开展城乡社区建设，可以健全乡村自理机制，增强村级组织的服务功能，提升村级组织的管理水平，使社区在提高村民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党群关系、干群关系上发挥桥梁和纽带作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，为扩大基层民主、完善村民自治找到新的有效途径。 <br> 二、当前和今后一个时期我区城乡社区建设的主要任务 <br> 根据党的十七大提出的&ldquo;把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体&rdquo;的总体目标，结合我区实际，当前和今后一个时期，我区城乡社区建设的主要任务是：以党的十七大精神为指导，以服务群众为核心，以基础设施建设为重点，以创建示范活动为载体，建设一批组织体系建全，管理规范有序，基础设施配套，服务功能完善的现代城乡新型社区。 <br> （一）加快基础设...