卫生计生综合执法工作要点

卫生计生综合执法工作要点 <br />2015年全县卫生计生综合执法监督工作以党的十八届三中全会为指导，贯彻落实全县卫生和计生工作会议精神，以加快基层综合执法监督体系建设为基础，以不断强化卫生计生综合执法监督执法队伍建设为核心，以切实履行法律法规规定的工作职责为主线，大力推动卫生计生政策法规、执法责任制和法制宣传等工作的发展，不断强化依法行政和服务意识，努力开创我县卫生计生工作综合执法监督执法的新局面。 <br />一、加强法制建设，深入推进卫生计生依法行政 <br />（一）继续深入开展卫生计生系统&ldquo;六五&rdquo;普法工作。实施法制宣传教育年度计划，落实普法工作责任制，推进依法行政，确保&ldquo;六五&rdquo;普法落到实处。 <br />（二）深化行政审批改革，整合规范卫生计生许可行政审批。完善&ldquo;一个窗口对外&rdquo;、&ldquo;一站式&rdquo;和&ldquo;一条龙&rdquo;服务，进一步简化行政审批流程，不断规范许可行为，切实加强对审批行为的监管，坚决杜绝滥用职权、乱许可等现象发生。 <br />（三）依法依规，规范执法。认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政的意识和能力，加强和改进制度建设，坚持依法科学民主决策，全面推进政务公开，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，告知办事项目有关信息，强化行政监督和问责，进一步提高卫生计生法制建设水平。 <br />（四）进一步加强卫生计生综合执法监督稽查工作。充分发挥层级稽查的作用，查找执法环节中的缺点不足，及时予以纠正。严格执行行政执法制度，规范卫生计生行政行为。强化内部稽查和对乡镇卫生院的业务指导和工作稽查，督促全面履行职责。 <br />（五）创新监督执法方式。加强卫生计生综合执法监督执法工作，提高执法效果，探索推行卫生计生执法监督约谈制度。首次在生活饮用水、医疗执业日常监管工作中试行约谈，对存在问题的管理相对人，采取与其面对面沟通的方式，进行有关法律法规和卫生安全知识的宣传、警示教育，并告知其违法行为性质、危害和提出整改意见。 <br />二、加强卫生计生综合执法监督执法体系建设，提升卫生计生监督服务能力 <br />（一）推进卫生计生综合执法监督执法资源整合。贯彻落实省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健计划生育技术服务及卫生计生综合执法监督执法资源的指导意见》，加快卫生监督与计生执法机构整合。探索执法资源整合方式、方法、职责定位、人员调配、保障机制及提高执法效能的评价机制等。 <br />（二）加快推进综合执法监督体系基础设施建设。完成原县卫生监督局房屋建设项目，加强综合执法监督执法机构标准化、规范化建设，力争本年度内搬进新房办公，积极争取政策支持，改善办公设施、执法装备等条件，提高卫生计生综合执法监督执法保障水平。 <br />（三）继续推进卫生计生综合执法监督协管服务，在完善乡镇综合执法监督站建设的基础上，落实综合执法监督协管巡查、信息报送和录入、工作考核等工作制度，建立健全被监督单位户档，规范工作程序和内容，加强综合执法监督协管服务指导，提升综合执法监督协管服务能力。 <br />（四）加强卫生计生综合执法监督执法队伍建设。认真落实卫生计生监督员培训规划，通过请进来，送出去，分层分级培训，完成培训计划。组织卫生计生行政处罚案卷评析活动，不断规范行政执法行为。转变工作职能，改进服务方式，简化行政审批程序，规范服务流程，大力推进网上审批、办证，完善并落实一次性告知、首接负责、限时办结等工作制度。开展综合执法监督执法机构先进单位创建活动。 <br />（五）加快综合执法监督信息化建设。完善综合执法监督信息基础体系建设，做好专业信息数据上报和综合执法监督信息数据利用工作，做好行政许可、经常性监督、检验监测、案件查处的信息采集登录和上报。 <br />三、突出重点，进一步强化治理整顿，扎实开展各项卫生计生监督执法工作 <br />（一）深入开展整顿医疗和计划生育服务秩序，打击非法行医专项行动。一是严厉打击无证行医行为；二是严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为；三是严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，扎实开展&ldquo;出生人口性别比综合治理年&rdquo;活动；四是坚决打击&ldquo;医托&rdquo;行为；五是加强与公安、检察部门配合，完善打击非...