2016年文化市场综合执法大队工作要点

2016年文化市场综合执法大队工作要点 <br />2016年，县文化市场综合执法队工作以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以提高综合执法队伍办案能力和水平、加强文化市场监管为重点，围绕中心，服务大局，促进文化市场繁荣发展。为全县经济社会发展提供良好的文化市场环境。 <br />一、加大监管力度，确保文化市场平安稳定 <br />（一）加强日常监管，规范经营秩序 <br />1、坚持日常检查常态化，规范化。通过增强日常监管次数和频率，随时发现、解决文化市场出现的新动向、新问题。对网吧违规接纳未成年人实施重点监控，加强营业性演出活动监管，杜绝淫秽色情等低俗演出。同时，做好检查记录并及时将检查情况录入文化市场执法办公办案系统。 <br />2、抓好安全生产工作。加强对全县所有文化经营单位，重点是歌舞娱乐场所、网吧、电子游艺、演出场所的消防安全隐患排查，督促业主加强整改，确保全县文化市场安全。 <br />3、做好教育引导工作。努力开展文化市场文明创建工作,积极引导文化市场经营者依法经营、守法经营和安全经营。通过提倡行业自律，反对不正当竞争；提倡守法经营，反对违规违法经营活动；提倡诚信经营，反对消费欺诈行为。找准宣传倡导社会核心价值观与文化市场监管工作的契合点，以&ldquo;精细管理、热忱服务、人本执法、公正严明、高效廉洁&rdquo;的服务理念，努力构建文明和谐、积极向上的文化市场。 <br />（二）开展重点整治，解决突出问题。 <br />1、开展网吧专项整治工作。适时开展寒暑假网吧专项整治行动，重点查处网吧接纳未成年人、不按规定登记核对消费者有效证件等违法行为。所有网吧经营业主签订&ldquo;文明守法经营承诺书&rdquo;，经营场所张贴举报电话、张贴&ldquo;严禁未成年人进入&rdquo;警示标志，强化监管责任。对屡查屡犯的网吧坚决吊销网络文化经营许可证。 <br />2、开展&ldquo;扫黄打非&rdquo;工作。组织实施&ldquo;清源&rdquo;、&ldquo;净网&rdquo;、&ldquo;少儿出版物&rdquo;、&ldquo;秋风&rdquo;行动，坚决查缴封堵政治性非法出版物；清查宣扬淫秽色情出版物及网络信息；打击假记者、假媒体、假新闻；规范印刷企业行为；整治少儿出版物市场，打击各类盗版侵权行为。 <br />3、开展校园周边环境整治。全面清查全县中小学校200米以内的文化娱乐及出版物经营场所，以实现&ldquo;两个没有&rdquo;为目标，即没有未成年人进入网吧、违规进入电子游戏室现象；没有口袋书、淫秽低俗音像制品等影响青少年成长的文化产品进入校园,为保护未成年人健康成长营造良好文化氛围。 <br />4、开展卫星电视地面接收设施整治。大力开展广电执法，依法查处违法安装、擅自使用卫星电视广播地面接收设施行为，确保广播电视播出安全。 <br />5、开展文物保护单位巡查。严厉查处擅自修缮不可移动文物、擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程的违法行为。建立文物巡查机制和巡查月报制度，确保文物安全。 <br />6、开展娱乐场所监管。认真按照《娱乐场所管理条例》、《演出市场管理条例》规定，推进娱乐场所规范化、标准化建设。重点工作：一是加强娱乐市场监管，严厉查处娱乐场所接纳未成年人、游艺场所在国家法定节假日外向未成年人提供等违法违规行为。二是加强营业性演出监管，开展节假日期间营业性演出专项整治，严厉查处擅自从事营业性演出活动。 <br />（三）健全执法制度，提高办案水平。 <br />1、建章立制，强化落实。进一步完善文化市场执法的规章制度建设，强化学习和执行，促进执法人员严格执法程序，规范执法行为，努力推进我县文化市场执法工作法制化、科学化和规范化。 <br />2、应用网上执法办公系统。加强网上执法办公系统应用，每月的日常检查记录必须登录到全国文化市场网上办公系统。 <br />3、提高办案质量。执法人员必须认真使用文化市场执法文书，通过科学应用执法文书，提高办案业务水平和办案质量。 <br />4、加强部门协调。为规范和整治文化市场秩序，对部分案件和专项整治行动，我队将主动与工商、公安、消防等有关部门联系，加强沟通，协同配合，开展联合执法，坚决取缔&ldquo;黑网吧&rdquo;，坚决清理取缔无证电子游艺和娱乐场所，提高文化执法办案的权威。 <br />二、坚持公正廉洁，提高执法队伍整体形象 <br />1、加强教育。通过加强对全队执法人员政治理论、法律法规知识培训，提高大队执法人员的执法水平；强化内部约束机制，实行职务回避，所有文...