加强代表工作构建和谐社会

加强代表工作构建和谐社会 <br />党的***提出发展社会主义民主政治，树立科学发展观，构建和谐社会，全面建设社会主义小康社会。这对我们坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大代表在构建和谐社会的工作，提出了新的更高要求。 <br />和谐社会是文明法治、稳定和谐，谅解宽容的社会。要构建和谐社会必须妥善处理各方面的利益关系，最广泛最充分地调动一切积极因素，增强全社会的创造活力。努力形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的社会环境。同时要尊重保障人权，保护公民合法权益，保障人民群众的经济、政治和文化权益。还要建立公平、公正、良好的社会法治环境，增强人民群众的民主意识，保障人民群众参与政治的热情。在新形势下健全人民代表大会制度，加强代表工作，是有效化解人民内部矛盾，拓宽人民群众反映意见的渠道，扩大人民行使当家作主权力的政治平台。 <br />人大代表从群众中来，工作生活在社会各行各业，人大代表是人民群众意志和利益的代表，是人大工作顺利开展的源泉和动力。他们组成国家权力机关，代表人民行使管理国家政治经济和社会事务的权利，是社会主义精神文明、物质文明和政治文明的一线参与者。因此，代表工作是人大工作的基础，只有切实做好代表工作，完善代表工作运行机制，才能保障代表充分按照人民的利益和意志管理国家和社会事务，推动民主与法制建设，在构建和谐社会的实践中发挥积极的作用。 <br />一、要注重代表素质的提高 <br />人大代表是人民代表大会的组织细胞，是一支具有先进性、代表性和感召力的重要队伍。其素质如何，直接影响和关系到人大及其常委会的工作成效。近年来，人大代表的素质虽有提高，但与社会主义民主政治的要求和人民群众的期望相比，代表队伍的素质还难以令人满意。一是部分代表角色意识差，只把代表当作一种荣誉，而忽视代表所负的政治责任。二是部分代表参政意识薄弱，参加人代会审议很少发言，只当&ldquo;三手&rdquo;（见面握握手、开会拍拍手、表决举举手）的代表，闭会期间很少参加甚至不参加联系选民和代表活动。三是部分代表自身的文化和专业知识水平低，在任期内一个议案或一条建议都没提。因此，要发挥人大代表在构建和谐社会的作用，必须提高人大代表的素质。 <br />首先，要站在构建和谐社会的良好民主法治环境高度上认识提高人大代表政治素质的重要性，这是人大代表政治上先进性最本质的表现。坚持和完善人民代表大会制度，是构建和谐社会的重要组成部分。人大代表作为国家权力机关的主体，是社会主义民主的实践者，具有构建和谐社会深厚的资源，通过其积极履行法定职责，勇于探索，不断实践，推动社会主义民主制度的不断发展。为此，要优化代表结构，从源头抓起，健全选举制度，注重代表侯选人的提名，要综合考虑代表侯选人的政治素质、参政能力、文化知识结构和思想道德品质，引导选民选出素质高、责任感和参政意识强的当代表。要严格把好代表的&ldquo;入口关&rdquo;，改善代表结构，保证选出高素质的代表队伍。 <br />其次是建立和完善代表培训制度。人民代表大会制度能否发挥应有的作用，不仅依赖于人大代表的政治热情，而且还需要代表履职的能力。在当今&ldquo;知识爆炸&rdquo;的时代，人大代表如果不能加强学习，掌握更多更新的知识，其参政当政的水平就会大打折扣，难以胜任。因此，要通过举办各种形式的培训班，学习宪法和法律法规，引导代表增强角色意识和责任感。学习有关人大工作的业务知识，拓宽代表的知识面，提高代表整体素质和履职的能力，以适应建设和谐社会的客观需要。三年来，增城市人大常委会坚持代表培训制度，组织代表培训、学习达1100多人次。并为每位代表赠阅《中国人大》、《人民之声》、《人民代表报》、《增城人大》，寄送广州市人大常委会编印的《法律法规学习手册》等报刊资料，定期向人大代表通报情况，方便代表学习和熟悉业务，了解人大工作的动态、经验。对于进一步开拓人大代表知情知政的渠道，使代表更好地了解情况，履行职责，起到重要的作用。 <br />二、要注重发挥代表参与决定和管理国家事务的主体作用 <br />构建和谐社会，实现人民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项民主权利，调动人大代表参与管理地方国家事务和社会事务...