市财政局年度工作计划

市财政局年度工作计划 <br> 一、围绕两大战略建设，支持全市经济又好又快发展 <br> 1、发挥公共财政职能作用，在政策和资金上积极推动转变经济发展方式。加大科技投入，支持科技创新服务体系和公共科技服务平台建设，吸引更多的科技领军人物创新创业，引导企业加大科技创新投入，提升自主创新能力，促进科技成果转化。发挥财税政策和资金的导向作用，支持&ldquo;先进制造业&rdquo;发展，不断培育和壮大经济新增长点。推进国际服务业外包产业、软件基地的建设，促进产业结构优化升级，促进现代服务业发展。支持港口等基础设施建设，优化发展环境，促进我市开放型经济发展。支持跨江发展，加大对一区两县扶持，缩小区域发展差距，促进协调发展。 <br> 2、支持环保优先，资源节约，推进生态文明建设。贯彻落实好各项财税政策，促进节能减排，发展循环经济，有效实施污染企业搬迁。结合&ldquo;东部城市绿色中心&rdquo;建设，实施&ldquo;绿色南京&rdquo;战略，增加对综合性、公益性强的重大环境建设项目的投入，支持生态环境建设，改善城乡人居环境，推进环境友好型、资源节约型城市建设。 <br> 3、支持社会主义新农村建设，推进城乡统筹发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村、&ldquo;多予少取放活&rdquo;的方针，加大支农力度，调整财政支农结构，支持农村公共事业和经济发展，推进工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，促进郊县经济较快增长，有效增加农民收入。重点突出完善农业生产基础设施，推动农业产业化进程，保护和优化生态环境，建立和健全农业服务体系等。加大财政直补力度，做到真正让每个农户受益。在坚持&ldquo;政府扶持、企业联办、风险共担&rdquo;原则基础上，逐步扩大农业保险范围，建立起较为完善的农业保险体系。巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革，促进城乡统筹发展。 <br> 二、坚持以人为本、普惠于民，加快推进以改善民生为重点的社会建设 <br> 1、推进&ldquo;教育优先&rdquo;战略，提高教育经费保障与管理水平，实现&ldquo;学有所教&rdquo;。完善义务教育经费保障机制，缩小城乡教育事业发展差距。深入推进义务教育阶段以政府为主导的扶贫助学政策，进一步减轻群众负担。支持职业教育事业，深化&ldquo;职业教育助学金&rdquo;政策的实施。在免收义务教育杂费基础上，实现课本费减免。全面完成农村义务教育化解负债工作。 <br> 2、实施扩大就业的优惠政策，鼓励实现创业带动就业，推进&ldquo;劳有所得&rdquo;。有效筹集资金，落实各项优惠政策，重点援助就业困难群体实现就业；支持新生劳动力、农村劳动力等群体自主创业带动就业，落实小额担保贷款和创业补贴；继续做好农村富裕劳动力转移培训，对外来务工人员给予就业服务补贴。支持劳动保障服务平台建设。 <br> 3、完善各项保障、救助制度，不断增加惠民投入，促进&ldquo;老有所养、住有所居&rdquo;。多渠道筹措资金，建立健全以政府为主体，企业尽责、公众自立、社会援助相结合的社会保障体制。继续提高企业离退休人员的养老金待遇水平，确保及时发放；逐步提高城乡低保、五保等各项社会救助的财政补助标准，实现应保尽保。完善城乡困难群众的大重病医疗救助制度，适当提高医疗救助标准，扩大救助范围。支持慈善事业发展，推进城乡各级社会福利机构建设工作。配合做好社会保险扩面征缴工作，增强基金支付能力。支持城镇廉租房建设，解决低收入住房困难群体的居住问题，完善城市住房保障制度。 <br> 4、支持基本医疗卫生制度建设，保障&ldquo;病有所医&rdquo;。增加投入，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。支持重大疾病防控体系建设，提高应急处置能力。支持公立医院深化改革，维护其公益性质，做好基本医疗服务。按照&ldquo;人人享有基本医疗保险&rdquo;要求，完善城镇居民基本医疗保险制度，支持城乡医疗救助体系建设，提高新型农村合作医疗筹资水平和财政补助标准，提高全市医疗保障水平。 <br> 5、支持文体事业的繁荣发展。加大对文化事业投入，支持农村文化建设和未成年人思想道德建设，引导文化产业发展，支持重点公益性文化设施建设，做好新建文化场馆运转经费保障工作。支持全民健身活动设施建设。 <br> 6、支持&ldquo;平安南京&rdquo;创建，加强和谐南京载体建设。加大科技强警扶持力度，保障...