市财政局反腐败抓源头工作计划

市财政局反腐败抓源头工作计划 <br> 为了贯彻落实市纪委九届三次全会会议精神，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，结合我局工作实际，制定20*年反腐败抓源头工作实施计划如下。 <br> 一、指导思想 <br> 坚持以邓小平理论和&ldquo;*&rdquo;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体部署，紧密结合财政工作实际，推进财政管理体制改革，开展财政系统党风廉政建设和反腐败工作。 <br> 二、责任分工 <br> 按照行政分工，将我局反腐败抓源头工作分解如下： <br> 1.进一步完善部门预算编制由预算科负责，孙国才副局长具体抓。 <br> 2.完善国库单一帐户体系，在市级预算单位推行公务卡制度由财政国库支付中心负责，赵凯副局长具体抓。 <br> 3.扩大政府采购范围，规范采购行为，严格实行&ldquo;管采分离&rdquo;及专项治理商业贿赂由政府采购办负责，孙国强副局长具体抓。 <br> 4.规范党政机关经营性资产的管理由统计评价科负责，李建才副局长具体抓。 <br> 5.进一步加强规范津补贴检查由综合科负责，郭明礼处长具体抓。 <br> 6.严格&ldquo;收支两条线&rdquo;管理由预算外处负责，张伟民处长具体抓。 <br> 各主管领导和负责科室要抓好分管的工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 <br> 三、具体措施 <br> （一）完善细化预算部门编制 <br> 部门预算编制是预算执行的基础，也是预算管理的重要环节，部门预算编制质量的提高对于强化预算管理，从源头上预防腐败有着重要的作用。今年要进一步完善部门预算编制手段，提高部门预算编制水平，细化部门预算。 <br> 一要严格审批程序。对部门预算编制实行严格规范的&ldquo;二上二下&rdquo;编审程序，对部门预算编制项目反复商榷，认真审核，严格按照《预算法》的规定，布置、审核和批复部门预算。 <br> 二要认真审查基础资料。一是加强对单位工资台账财供人员的审查。根据我市清理财供人员小组提供的被清理人员名单，逐一对各单位工资台账进行核对，对已清理人员坚决剔除，杜绝&ldquo;吃空饷&rdquo;现象的发生，防止单位虚报冒领财政资金；二是以工资制度改革和公务员津贴补贴改革为契机，进一步落实单位财供人员家底，清除工资台账中调出死亡人员，理顺已转退人员工资关系，切实做到&ldquo;该供给的一分不少，不该供给的一分不给&rdquo;；三是对单位提供的政策依据认真研究，严格审查，确保部门预算人员和专项的编制正确合理，依据充分，确保基本支出、重点支出和市委市政府承诺的实事得以落实。 <br> 三要合理提高公用经费标准。为了进一步保证单位正常运转，消除单位截留、挪用专款现象，确保专款专用及专项资金的效益，将继续提高公务费标准，四大班子经费拨款公务费供给标准从/人年提高到/人年，公检法司部门经费拨款公务费供给标准从/人年提高到/人年，其他全供单位经费拨款公务费供给标准从/人年提高到/人年。 <br> 四要进一步细化部门预算。今年，在考虑财力可能和部门需求的情况下，对需列入部门预算项目确保明细到单位明细到项目，严格实行专款专用。 <br> 五要逐步完善县区预算审查制度。一是加大对县区预算审核力度。三月初，我们将对县区年初预算进行审核，确保县区可用财力全部列入年初预算，在县区财力打满打足的前提下，优先保障人员工资、公务员津贴补贴发放和行政事业单位正常运转，确保市委、市政府承诺的实事落到实处；二是建立县区预算执行情况监督机制。为了维护预算严肃性，确保预算安排重点支出落到实处，我们将分别在6月、9月和12月份对县区预算执行情况进行监督审查，尽量减少县区预算的随意性。 <br> （二）完善国库单一帐户体系，努力打造&ldquo;阳光财政&rdquo; <br> 一是积极与人行、代理银行、国库管理部门搞好配合，探索国库集中支付财政资金的清算方式，规范国库单一账户体系，确保财政资金在实际支出前最大限度的保留在国库单一账户，防止财政资金体外循环，堵塞腐败源头。 <br> 二是继续加强财政直接支付业务、授权支付业务的监管，规范预算执行。不断扩大财政直接支付范围，减少资金中间...