四川省南充市阆中东风中学2023-2024学年高二历史上学期第一次月考试题（Word版附解析）

四川省阆中东风中学校2023-2024学年度上期高二年级第一次段考国家制度与社会治理考试时间：75分钟试卷满分：100分第I卷（选择题48分）一、选择题（每题3分，共计48分）1.秦朝设“三公九卿”为中央政府组织,“九卿”中的太常掌管皇家祭祀,太仆掌管宫廷舆马,卫尉则是皇宫的卫兵司令。这反映出秦朝（）A.中央集权得到了加强B.政治凸显家国同治色彩C.九卿为皇帝私人职官D.中央机构注重儒家理念【答案】B【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确是：秦朝时期中国。根据材料信息并结合所学知识可知，秦朝“九卿”既是中央政府机构，又掌管皇家事务，体现了家国同治色彩，B项正确；材料未涉及中央与地方的关系，排除A项；C项表述不准确，“九卿”是国家政府机构，排除；材料没有体现儒家“仁政”“礼法”等政治理念，排除D项。故选B项。2.史书记载，秦的御史大夫“位上卿，银印青授，掌副丞相”。有学者认为“副”在古代有割开、分割之意，据此意解“副丞相”者，有分割丞相权力的作用。该学者认为，设置御史大夫的目的为（）A.制约丞相权力，维护君主专制B.强化思想控制，防止地方分权C.扩大丞相权力，提高行政效率D.担任侍从顾问，协助批阅奏章【答案】A【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是目的题。时空是：秦朝(中国)。据材料，有学者认为“副”在古代有割开、分割之意，御史大夫作为副丞相有分割丞相权力的作用，也即设置御史大夫的目的为制约丞相权力，维护君主专制，A项正确；材料本意为御史大夫有分割丞相权力的作用，与“强化思想控制”关系不大，排除B项；御史大夫分割而非扩大丞相权力，排除C项；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官，而非担任侍从顾问，排除D项。故选A项。3.元朝在汉族及某些边境地区设置行省，以资控驭;在一些少数民族地区如西藏，则直隶中央;同时，在适当的地区，配置皇子出镇，以加强控制。这说明元朝政府（）A.在全国普遍推行行省制度B.多管齐下强化了君主专制 C.一定程度上沿袭分封制度D.因地制宜加强地方的管理【答案】D【解析】【详解】元朝实行行省制、将部分少数民族地区直接隶属中央，同时在适当地区以皇子出镇，这些举措都有助于加强中央集权，同时体现了元朝政府因地制宜加强地方的管理，D项正确；元朝在西藏地区并未设置行省，排除A项；材料内容并非加强君主专制，而是加强中央集权，排除B项；行省制并非沿袭分封制，排除C项。故选D项。4.古希腊人追求健康的体魄和完善的心灵，一方面以主人翁的责任感，积极参加城邦节日活动、体育竞赛和其他户外活动；另一方面注重建造庙宇、市场、广场、剧场和运动场等公共设施。这反映了古希腊（　　）A.民主政治高度成熟B.重视建筑的实用C.城邦经济日趋繁荣D.公民意识的增强【答案】D【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是本质题。时空是：古代希腊。根据材料并结合所学可知，公民是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量，由本城邦成年男子组成。希腊公民具有强烈的集体荣誉感，往往将自己城邦的利益看得至高无上。古希腊人一方面以主人翁的责任感，积极参加城邦节日活动、体育竞赛和其他户外活动；另一方面注重建造庙宇、市场、广场、剧场和运动场等公共设施，这反映了古希腊公民意识的增强，D项正确；材料主要讲雅典人重视集体利益和公共生活，未提及公民大会、抽签选官等民主政治的具体制度，排除A项；材料体现雅典人注重公共设施的建造，而非注重建筑实用性，排除B项；材料主要反映雅典人的思想观念，而非城邦经济，排除C项。故选D项。5.查士丁尼时期的法律家们把正在衰亡的罗马帝国的法律变成完整的系统，把商品生产者的一切本质的法律关系作为基础，这至少对自由民来说产生了私人的平等，于是罗马法体系就形成了。这说明此时的罗马法（）A.使臣民与公民差异逐步消失B.因维护财产私有更具适应性C.代表了新兴地主阶级的利益D.是西欧城市经济发展的产物【答案】B【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：查士丁尼时期（世界）。根据材料可知，“商品生产者的一切本质的法律关系”即是“私有商品间的自由交换”，材料认为查士丁尼时期罗马法日趋系统化，且法律认可商品的私有属性，即承认财产私有制， 从而使罗马法更适应时代的变迁，B项正确；材料没有凸显臣民与公民的关系，排除A项；查士丁尼时期罗马法依然代表奴隶主贵族的利益，排除C项；查士丁尼是6世纪东罗马（拜占庭）帝国皇帝，此时的罗马法不是西欧城市经济发展的产物，排除D项。故选B项。6.1939年，美国国会通过法案允许总统在白宫雇佣几名行政助理，并授权总统改组联邦政府机构。罗斯福根据这一授权迅速成立“总统行政办公室”，并把预算局、国家资源计划局等几个机构并入“总统行政办公室”。这一举措（）A.打破了三权分立的政治体制B.削弱了美国的民主政治模式C.扩大了美国总统的立法权力D.适应了国家干预经济的需要【答案】D【解析】【详解】根据材料“授权总统改组联邦政府机构”、“罗斯福根据这一权迅速成立‘总统行政办公室’，并把预算局、国家资源计划局等几个机构并入‘总统行政办公室’”并结合所学知识可知，这些措施适应了罗斯福政府对经济干预功能增强的需要，D项正确；结合所学知识可知，三权分立是指立法、行政、司法的相互制约，这与材料信息不符，排除A项；“改变了美国民主政治的模式”在题干所给材料信息中没有体现，排除B项；美国立法权始终掌握在国会，排除C项。故选D项。7.“中华民国之立法权以参议院行之”；“临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决。”“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”以上法律条文说明《中华民国临时约法》（）A.旨在维护民主共和的革命成果B.明确了主权属于国民全体C.标志着资产阶级革命取得胜利D.总统集司法、行政大权于一身【答案】A【解析】【详解】根据材料“中华民国之立法权以参议院行之......临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决......国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”结合所学知识可知，《中华民国临时约法》的颁布是为限制袁世凯的权力，有利于约束总统特权，维护民主共和政体，维护民主共和的革命成果，A项正确；材料强调的是对于临时大总统的限制作用，没有体现主权属于国民全体的信息，排除B项；辛亥革命结束后，中国半殖民地半封建社会的现状并未得到改变，中国近代资产阶级民主革命陷入僵局，排除C项；总统集司法、行政大权于一身，与史实不符，总统拥有行政权，排除D项。故选A项。8.胡绳在《中国共产党的七十年》中说：“从大革命失败到全面抗日战争前夕这十年，是中国共产党在极端困难的条件下坚持斗争并达到政治上成熟的时期。”这一时期中国共产党政治上“成熟”表现在A.积极发动工人运动B.独立探索革命发展道路C.建立革命统一战线D.提出中国民主革命纲领 【答案】B【解析】【分析】【详解】由材料“从大革命失败到抗日战争前夕这十年”是指1927——1937年国共十年对峙时期，根据所学知识可知，这一时期中共探索到一条“建立农村革命根据地，以农村包围城市，武装夺取政权的道路”，工农武装割据道路中国革命的一条正确道路，所以B项正确；中共一大后，党确立的中心工作是组织工人阶级，领导工人运动，与题意不符，排除A项；建立革命统一战线是在国民大革命时期，提出中国民主革命纲领是在中共二大上，均与题意不符，排除C项、D项。故选B项。9.解放战争时期，解放区的乡（村）、区人民代表会议成为乡（村）、区两级正式的最高权力机关，乡（村）、区人民代表由全体选民直接选举产生。这些举措A.是对民主革命纲领的调整B.建立了人民民主统一战线C.为新中国政权建设奠定实践基础D.践行了新中国人民代表大会制度【答案】C【解析】【详解】根据材料，解放战争时期，解放区的乡（村）、区人民代表会议代表由全体选民直接选举产生。这些举措保障了解放区人民的民主权利，巩固了解放区民主政权，为新中国成立后人民政权建设和实行人民代表大会制度奠定了实践基础，积累了经验，C项正确；解放区的人民代表会议制度是具体政策的调整而非民主革命纲领的改变，排除A项；解放战争时期，为了打败蒋介石，建立新中国，中国共产党领导建立了以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的、团结一切可以团结的力量的最广泛的人民民主统一战线。人民代表会议有利于人民民主统一战线的巩固，但人民民主统一战线并非此时才建立，也并非仅仅靠某一项制度或措施就能马上建立起来，排除B项；此时新中国尚未成立，人民代表大会制度尚未建立，排除D项。故选C项。10.1995年，中央对选举法进行修改，规定全国人大代表选举中，农村和城市的全国人大代表所代表的人口数比例由过去的8：1修改为4：1；2010年，又确定了城乡同比例选举。这种变化反映出，这一时期（）A.城乡经济发展水平接近B.城市化的进程逐渐放缓C.民主政治建设逐步推进D.基层民主建设成果显著【答案】C【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1995-2010年（中国）。根据材料可知，改革开放后，选举法中的城乡代表所代表的人口数比例差 距逐渐缩小，直至2010年城乡按相同人口比例选举人大代表，有利于保障农民政治权利，反映出新时期的中国民主制度不断完善，C项正确；这一时期城市的经济发展水平领先农村，排除A项；改革开放以来，中国城市化进程加速，排除B项；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表的选举工作并非基层民主建设工作，排除D项。故选C项。11.史料记载：琅琊王氏家族，“六世名德，海内冠冕”，当宰相的接二连三，甚至连白痴也可出任高官。导致这种现象出现的主要原因是（）A.郡县制的继续推行B.科举制的确立C.九品中正制的实施D.分封制的实施【答案】C【解析】【详解】材料反映的东晋到南齐时期琅琊王氏，当宰相的接二连三，甚至连白痴也可出任高官，这是魏晋南北朝时期九品中正制的实施，选官看门第出身，C项正确；郡县制是地方行政制度，材料强调的是官员选拔制度，排除A项；科举制是隋朝时期形成，与材料不符，排除B项；分封制是地方行政制度，与材料无关，排除D项。故选C项。12.据记载，西汉刺史不仅要熟知国家各种法令，还要穿着特定服饰、坐着专用马车，每年定期到自己的监察区出巡，并“循令而从事，案法而治官”。由此可知，西汉刺史A.成为一级地方长官B.具有职责明确的专职性C随意处罚违纪官员D.拥有位高权重的权威性【答案】B【解析】【详解】材料“刺史……定期到自己的监察区出巡……循令而从事，案法而治官”反映了刺史的专门的监察职能，体现了职责明确的专职性，故B正确；材料没有反映刺史成为一级地方长官，故A错误；材料并不能体现刺史可以“随意处罚违纪官员”，故C错误；材料信息也不能说明刺史位高权重，故D错误。故选B。点睛：本题解题的关键是紧扣材料关键信息“刺史……循令而从事，案法而治官”学生应该结合所学知识从刺史的职能入手，即可排除不符合题意的选项，进行正确判断。13.文官为终身职业，任期有法律保障，故在资本主义国家发生政府危机之时，或在内阁换班和总统换马之际，他们能够使政府公务照常进行，持续有序地治理社会，因而成为“从不更迭的幕后政府”。这说明 西方文官制度（）A.不符合启蒙精神内涵B.确保文官队伍优良素质C.有利于监督政府决策D.保证政府工作的稳定性【答案】D【解析】【详解】根据材料“或在内阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会”可知，材料是对文官中立特征的描述，该制度有利于保障政策执行的连续性和稳定性，D项正确；启蒙精神内涵是理性主义，与材料无关，排除A项；B项说法绝对，排除B项；西方文官制度并不是用于监督政府决策，排除C项。故选D项。14.1901年，慈禧太后和部分官员希望通过举行乡试来提振权威，团结士心。但东南督抚刘坤一和张之洞奏请辛丑乡试展期一年，经过多回合明争暗斗，最终西南、西北等省按期举行乡试，东南各省展期一年。这反映出（）A.清政府缺乏改革决心B.地方势力与朝廷全面对抗C.废除科举是当务之急D.清政府对地方控制力削弱【答案】D【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确时空是：1901年的中国。根据材料可知，面对清朝中央政府准备乡试的政策，地方督抚大员明争暗斗，表现不一，说明的是清政府对地方控制力削弱，D项正确；材料与清政府改革决心无关，排除A项；全面对抗的说法不符合史实，排除B项；材料与废除科举无关，排除C项。故选D项。15.1912年10月16日，北洋政府公布《中央行政官官等法》。废除了古代9品18级制，采用文官等级品位分类制，品级也不再表示着特权。这样做的意义在于（　　）A.消除了官位崇拜的价值观B.有利于传播近代平等观念C.实现了官员非特权化原则D.说明了考试面前人人平等【答案】B【解析】【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代中国1912年。据材料“废除了古代9品18级制，采用文官等级品位分类制，品级也不再表示着特权。”，结合近代自由、平等的主张，B项正确。官位崇拜的价值观在现代社会仍然存在，排除A 项；材料体现的是对官僚队伍和名称的改革，与实现了官员非特权化原则没有关系，排除C项；材料体现的是对官僚队伍和名称的改革，与考试无关，排除D项。故选B项。16.延安时期，中国共产党既设立了抗大、中央党校一类供干部进行系统学习的专门学校，也设置了一系列党员训练班、行政人员训练班、群众工作干部训练班等各类短期训练班，培训时间从几十天到半年不等。这些做法（）A.充分吸纳了西方文官制度的长处B.为新中国干部培养积累了经验C.反映了干部文化水平不高的国情D.是对“三三制”原则的继承发扬【答案】B【解析】【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：延安时期（中国）。据本题材料信息得出主要结论：中国共产党设立抗大、中央党校、训练班来培养党员、干部，这为新中国干部培养积累了经验，B项正确；材料不能体现吸纳西方文官制度的长处，排除A项；培养干部不代表干部文化水平不高，排除C项；“三三制”原则是关于抗日民主政权的，材料是培养党员、干部的，没有必然联系，排除D项。故选B项。第II卷（非选择题52分）二、材料分析题（共3题）17.官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，时代的变迁导致官员选拔制度的变化。材料一宋代科举制度比唐代更趋成熟，集中反映在科举考试的进一步制度化和规范化上，如殿试制度的确立，以及与考试有关的各种办法的制订和实施。宋真宗咸平中，凡试卷，封印院糊名送知举官考定高下。宋真宗大中祥符八年（1015），又设立誊录院，即每份试卷命“内臣收之，付编排官，去其卷首乡贯状，别以字号第之；付封弥官誊写校勘，用御书院印，付考官定等毕，复封弥送覆考官再定等，编排官阅其同异，未同者再考之”。宋真宗还下诏，举人与试官有亲嫌者，即另设考场、另派考官。当时这种回避之法，不仅亲戚，而且门客也回避。此外，宋代对应试多次的士子，特赐各种出身，以防止“不得志者”心生怨恨。——摘编自姚培锋、齐陈骏《宋代选举用人制度述论》材料二在实行文官制度前，英国实行恩赐制，官员的任免决定于国王的意志。1621年，著名学者罗伯特·伯顿在其广受赞誉的《忧郁的剖析》中颂扬中国从哲学家和博士中挑选行政官员，以讽刺英国的政治现实，推动自己国家的政治改革。1733年3月号《绅士杂志》说：“所有的著作家都赞同这样的看法：中国人在治国之术方面超过所有的民族，……官爵不是世袭的，……官员是一年一度在中国大城市中选拔出来的。”政治新闻记者优斯塔斯·布格尔，著名外交家、作家切斯特菲尔德勋爵等人在《伦敦指南》、《伦敦杂志》、《工匠》和《雾都杂志》上都用中国的准则、箴言和习惯做法来攻击执政者，提出中国根据 学识选拔人才的制度是值得效仿的。这促使科举制度对英国国家政治产生持久影响。——摘编自施忠连《科举考试与西方文官制度》材料三中国公务员制度有着鲜明的中国特色，是中国情境下独有的制度创造。这个具有中国特色的公务员制度有着自身特殊的演进动因。公务员制度是为了改革完善我国干部人事制度，实现政府人事管理制度科学化目的的产物。改革开放以来，社会公共服务需求不断升级，亟待政府作出回应。制度内在张力广泛存在于制度建立、运行和变革等一系列的过程中。就公务员制度来说，公务员制度中的某些环节和内容存在衔接不充分的情况，这会导致公务员制度中的部分管理措施执行不畅，限制公务员制度的整体功能发挥，难以达到公务员制度理想的制度设计和实施效果。公务员自身的职业需求也是公务员制度变革进程中必须考虑的重要因素，当前，我国公务员队伍自身的需求从侧重保障维度转向侧重发展维度。——摘编自苏立宁、江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》（1）根据材料一，概括“宋代科举制度比唐代更趋成熟”的表现，并结合所学，简述宋代选举用人制度的影响。（2）根据材料二，概括17-18世纪“促使科举制度对英国国家政治产生持久影响”的因素。并结合所学，指出西方文官制度的共同特点。（3）根据材料三，概括影响我国公务员制度演进的“动因”。【答案】（1）表现：殿试制度确立；实行糊名和誊录法；主考官回避亲戚和门客；特赐多次应试的士子各种出身。影响：推动科举制度进一步制度化和规范化；有利于科举考试的公平、公正；一定程度上有利于稳定当时的社会。（2）因素：英国传统选官制度存在弊端；英国学者对科举制的认可和宣传；英国政治制度的变迁；科举制强调以才能作为选官标准具有进步性。共同特点：考试录用、中立、常任、根据工作成绩晋升或惩罚（3）动因：干部人事管理制度的科学化；政府对社会公共服务需求的回应；公务员制度内在张力的要求；公务员自身的职业需求。【解析】【小问1详解】本题是特点类和影响类材料分析题。时空是宋代中国。表现：据材料一“殿试制度的确立”可得出殿试制度确立；据材料一“凡试卷，封印院糊名……又设立誊录院”可得出实行糊名和誊录法；据材料一“举人与试官有亲嫌者，即另设考场、另派考官。当时这种回避之法，不仅亲戚，而且门客也回避”可得出主考官回避亲戚和门客；据材料一“宋代对应试多次的士 子，特赐各种出身”可得出特赐多次应试的士子各种出身。影响：据材料一“宋代科举制度比唐代更趋成熟，集中反映在科举考试的进一步制度化和规范化上”可得出推动科举制度进一步制度化和规范化；据材料一可知宋代实行糊名和誊录法，有利于科举考试的公平、公正；据材料一可知宋代特赐多次应试的士子各种出身，一定程度上有利于稳定当时的社会。【小问2详解】本题是背景类和特点类材料分析题。时空是17-18世纪的英国。因素：据材料二“在实行文官制度前，英国实行恩赐制，官员的任免决定于国王的意志”可得出英国传统选官制度存在弊端；据材料二“著名学者罗伯特·伯顿……颂扬中国从哲学家和博士中挑选行政官员”可得出英国学者对科举制的认可和宣传；结合所学，17-18世纪，英国逐步建立资本主义政治制度，可得出英国政治制度的变迁；据材料二“中国根据学识选拔人才的制度是值得效仿的”可得出中国科举制强调以才能作为选官标准，具有进步性。共同特点：结合所学，西方国家的文官制度具有一些共同的特点。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用。文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与政治活动。在西方国家政府中，政府部长等政务官负责制定政策，对政策的正确与否负政治责任，文官必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作。和政务官的任期制不同，文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。【小问3详解】本题是背景类材料分析题。时空是现代中国。动因：据材料三“公务员制度是为了改革完善我国干部人事制度，实现政府人事管理制度科学化目的的产物”可得出干部人事管理制度的科学化；据材料三“改革开放以来，社会公共服务需求不断升级，亟待政府作出回应”可得出政府对社会公共服务需求的回应；据材料三“制度内在张力广泛存在于制度建立、运行和变革等一系列的过程中。就公务员制度来说，公务员制度中的某些环节和内容存在衔接不充分的情况，这会导致公务员制度中的部分管理措施执行不畅，限制公务员制度的整体功能发挥，难以达到公务员制度理想的制度设计和实施效果”可得出公务员制度内在张力的要求；据材料三“公务员自身的职业需求也是公务员制度变革进程中必须考虑的重要因素，当前，我国公务员队伍自身的需求从侧重保障维度转向侧重发展维度”可得出公务员自身的职业需求。18.阅读材料，回答问题。材料任何一项制度，绝不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套。某一制度之创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身；某一制度之消失，它必有流变，早在此项制度消失之前，已在渐渐地变质。——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 依据材料并结合所学中国古代政治、思想史相关内容，自行拟定具体论题，并就所拟论题进行论述。（要求：明确写出具体论题，论述须有史实依据）【答案】示例一：论题：丞相制度的废除是历史发展的结果。论述：秦朝建立之初，设置丞相，帮助皇帝处置政务，但也埋下皇权与相权之间矛盾隐患。汉代内朝制度、唐代三省六部制均是为分散相权而做出的制度设计，但相权仍对皇权构成一定的威胁。明太祖朱元璋为彻底消除相权对皇权的威胁，废除了丞相制度。可见，丞相制度的废除是君主专制不断发展的结果。示例二：论题：井田制和分封制相结合，构成周代制度的基础。论述：井田制是周代土地国有制度，土地及其土地上的人口均为周天子所有。通过分封制，周天子将土地及其土地上的人口授予各地诸侯，各地诸侯只有使用权，没有所有权；获得土地、人口的诸侯必须向周天子承担必要的政治、经济义务。可见，井田制为经济基础，分封制为上层建筑，它们之间的结合，构成周代制度的基础。【解析】【详解】本题是论述题之结论探究题。本题为开放性试题，没有固定答案。根据“某一制度之创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身；某一制度之消失，它必有流变，早在此项制度消失之前，已在渐渐地变质”并结合所学内容可知，某一项制度的产生、演变和消亡都有其历史的必然性，以丞相制度为例，丞相制度的废除是历史发展的结果。秦朝建立之初，设置丞相，帮助皇帝处置政务，但也埋下皇权与相权之间矛盾隐患。汉代内朝制度、唐代三省六部制均是为分散相权而做出的制度设计，但相权仍对皇权构成一定的威胁。明太祖朱元璋为彻底消除相权对皇权的威胁，废除了丞相制度。由此可见，丞相制度的废除是君主专制不断发展的结果。选择其他内容进行阐述，言之有理亦可。19.阅读材料，回答问题。材料嘉祐三年(1058年），王安石提出了一整套培养公职人员的办法，努力奠定变法的思想基础与组织基础。首先，他针对学校教育空疏腐败的现实，提出以“尚实用”为原则来培养人才，其教育内容具体来说则包括德性的养成及处理具体政务能力的培养。其目的显然是培养政治精英或国家治理者。王安石建议，在进士考试中，取消诗赋、贴经和墨义，改为经义和策论。在人才的任用上，他再次强调了德才兼备的传统观点，认为应以个人德才的高低为依据，在社会有序分工的基础上实现国家的公共治理功能。他积极推行高薪养廉的制度以遏制腐败。他还提出利用礼法相结合的手段来进行保障。两者结合既是减少改革阻力的“托古改制”，同时也是为了通过礼、乐、刑、政的使用保证国家治理结构有序运行的创新尝试。——摘编自宋丙涛、张庭《历史教训与当代启示：王安石变法的公共经济学分析》（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石公职人员培养思想的特点。（2）根据材料并结合所学知识，评价王安石公职人员培养思想。 【答案】（1）特点：强调德才兼备；注重实用，为国家统治服务；内容广泛，形成体系；用礼法相结合的手段来进行保障。（2）评价：为变法提供一定的思想和组织基础；有利于优秀人才的选拔和国家治理的推进；本质上是为封建统治服务，不能从根本上解决问题。【解析】【详解】（1）特点：根据材料中“以‘尚实用’为原则来培养人才，其教育内容具体来说则包括德性的养成及处理具体政务能力的培养。其目的显然是培养政治精英或国家治理者。”可知，强调德才兼备；注重实用，为国家统治服务；根据材料中“在进士考试中，取消诗赋、贴经和墨义，改为经义和策论。……。他还提出利用礼法相结合的手段来进行保障。”可知，内容广泛，形成体系；用礼法相结合的手段来进行保障。