危险源辨识与风险评价管理制度

XXX 公司危险源辨识与风险评价管理制度<br />1.目的<br />为了便于开展矿山危险源辨识与风险评价，制定风险控制措<br />施，有效防范事故的发生,消除事故隐患，依据安全生产标<br />准化规范要求，特制定本制度。<br />2.适用范围<br />本制度适用于 XXX公司所属各分公司矿山危险源辨识和风险<br />评价工作。<br />3.术语和定义<br />危险源：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其<br />它组合的根源或状态。<br />危险有害因素：危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物<br />造成突发性损害的因素。<br />危险源辨识：就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源<br />辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。<br />辨识完之后要做的工作就是危险源管理。<br />风险评价：是指在风险识别和风险估测的基础上，对风险发<br />生的概率，损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发<br />生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，<br />以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施的过程．<br />风险评估：是指在风险事件发生之前或之后（但还没有结<br /> <br />束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的<br />影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即：风险评估就<br />是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。<br />4.职责<br />4.1 分公司经理负责建立本公司的风险评价小组，并组织分<br />管项目的副经理及相关人员负责对其所属项目的危险源（点）<br />进行辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作，对确定的<br />重大危险源进行审核和批准。<br />4.2 安全科、生技科负责实施危险源辨识与风险评价，制定<br />重大风险控制措施，并对危险源（点）进行监测、控制。<br />4.3 安全科、生技科确保危险源辨识与风险评价人员接受应<br />有的培训，以承担指定范围内的工作。<br />4.4 分公司各单位分别负责对本单位的危险源（点）进行识<br />别、排查、汇报本单位存在的危险源（点）。<br />5、工作内容及要求<br />5.1危险源辨识的原则<br />（1）合法性原则;（2）实效性原则;（3）有限范围原则;<br />（4）方法的科学性原则;（5）适宜性原则;（6）预防性原<br />则;（7）输出性原则;（8）真实性原则.<br />5.2危险源辨识和风险评价过程<br />确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→判定风<br />险等级→制定风险控制措施→登记重大安全风险<br /> <br />5.3危险源辩识与风险评价要求<br />（1）应涵盖所有生产活动中存在的危险源。包括生产现场<br />管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规<br />活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况<br />下的活动(如一氧化碳中毒等)。<br />（2）应涵盖分公司所有工作场所及周边环境存在危险源，<br />如建筑物、车辆等。<br />（3）应涵盖所有工作过程如采矿、掘进、提升、运输等各<br />个环节存在的危险源。<br />（4）应考虑各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、<br />照明、通风等。<br />（5)应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。<br />（6）应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动如<br />排废渣、废渣堆放等。<br />（7）应认定并评估工作或活动的次生危险。如：矿井井下<br />水位失控导致淹井、造成人员伤亡等。<br />（8）应考虑内部和外部的变化如人员调整、法律法规的修<br />订对生产作业安全管理的影响等。<br />（9）辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异<br />常和紧急三种状态的因素。<br />5.4危险源识别方法：<br />危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关<br /> <br />人员在现场进行识别、观察。<br />5.5 采用安全检查表法、作业条件危险评价法(LEC 法)实施<br />矿山风险评价。<br />5.6 安全检查表法根据现有的规章制度、法律、法规和标准<br />规范等检查执行情况，得出正确的评估。安全检查表法，有<br />问有答，通俗易懂，简单易学，使员工清楚地知道哪些原因<br />事件最重要，哪些次要，促进员工采取正确的方法进行操作，<br />起到安全教育的作用。<br />5.7 采用 LEC 法能综合考虑各个环节发生事故的可能性，人<br />员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的<br />严重性等三方面因素，采取&ldquo;评分&rdquo;的办法和对比的手段，<br />根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。该法简<br />单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。<br />5.8 安全科、生技科根据本程序的规定组织有关人员对所辖<br />场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并...