2021—2025年“十四五”规划编制工作方案材料和“十四五”规划编制开门问策集思广益心得稿合编

2021&mdash;2025 年&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案材料和&ldquo;十<br />四五&rdquo;规划编制开门问策集思广益心得稿合编 <br />精品文档，仅供参考<br /> <br />2021&mdash;2025 年&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案材料和&ldquo;<br />十四五&rdquo;规划编制开门问策集思广益心得稿合编 <br /> 2021 &mdash;5 2025 年 年 &ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案<br />材料和 和 &ldquo;十四五&rdquo;规划编制开门问策集思广益心得 稿<br />合编 <br /> 1 2021 年 &mdash;5 2025 年 &ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案<br />材料 0 2900 字文 <br /> &ldquo;十四五&rdquo;时期(2021 年&mdash;2025 年)，是我国在全面<br />建成小康社会基础上开启基本实现社会主义现代化新征程<br />的重要时期，科学编制自治区国民经济和社会发展第十四个<br />五年规划，意义重大，影响深远。按照国家和自治区关于<br />&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作的安排部署，以及《自治区党委人<br />民政府关于统一规划体系更好发挥自治区发展规划战略导<br />向作用的实施意见》(x 党发〔2020〕x 号)精神，为切实做<br />好我区&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作，现提出如下工作方案。 <br /> 一、总体要求 <br /> 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻<br />党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习<br />贯彻总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区党委 <br />xx 全会决策部署，紧紧围绕&ldquo;守好三条生命线、走出一条<br />高质量发展的新路子&rdquo;的工作要求，坚持新发展理念，坚持<br /> <br />稳中求进工作总基调，坚持深化改革开放，坚持以人民为中<br />心，坚持全局视野、战略眼光和底线思维，着力固根基、扬<br />优势、补短板、强弱项，高质量编制自治区&ldquo;十四五&rdquo;规划，<br />为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建<br />设经济繁荣民 <br /> 族团结环境优美人民富裕的美丽新 xx 提供可靠的规<br />划保障和科学的政策指引。 <br /> 二、编制原则 <br /> 一是坚持立足外部环境和内部条件相统筹。既要深入研<br />判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，全面分析国内<br />经济社会发展各领域动态趋势;又要贯彻落实自治区党委和<br />政府部署要求，认真总结&ldquo;十三五&rdquo;规划实施经验，科学把<br />握我区发展趋势和阶段性特征。 <br /> 二是坚持目标导向和问题导向相统一。既要着眼于基<br />本实现社会主义现代化长远目标，合理确定各项任务指标;<br />又要深入调查研究，找准制约我区高质量发展的突出问题和<br />短板弱项，集中力量予以解决。 <br /> 三是坚持全面规划和突出重点相协调。既要着眼于全<br />面推进&ldquo;五位一体&rdquo;总体布局，统筹经济社会各领域各方面;<br />又要突出重点方向、重点领域和重大课题，增强对规划实施<br />的支撑保障作用。 <br /> 四是坚持战略性和操作性相结合。既要增强规划的战<br /> <br />略性、指导性，更好发挥规划的战略导向作用;又要突出规<br />划的约束力和可操作性，积极谋划一批重大政策和重大项目，<br />确保规划有支撑、能落实、易评估。 <br /> 三、主要任务 <br /> (一)编制自治区发展规划(规划纲要)。聚焦事关全局和<br />长远发展的重大战略、重大政策、重大项目，为各类规划系<br />统落实自治区发展 <br /> 战略提供遵循。(自治区发展改革委牵头，自治区有关<br />部门〔单位〕、各地级市配合) <br /> (二)编制国土空间规划。以空间治理和空间结构优化<br />为主要内容，聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，细<br />化落实自治区发展规划提出的国土空间开发保护要求，为其<br />他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等<br />开发保护活动提供指导和约束。由自治区自然资源厅会同发<br />展改革委制定自治区级国土空间规划编制目录清单，经自治<br />区人民政府审定后实施。(自治区自然资源厅牵头，自治区<br />有关部门〔单位〕、各地级市配合) <br /> (三)编制专项规划。围绕细化和落实自治区发展规划<br />对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全<br />局且需要政府发挥作用的市场失灵领域编制一批自治区&ldquo;十<br />四五&rdquo;专项规划，进一步明确时间表和路线图，提高针对性<br />和可操作性。专项规划实行目录清单管理，纳入专项规划目<br /> <br />录清单的规划由自治区人民政府批准实施。自治区各部门(单<br />位)自行编制或批准的各类规划，须报自治区发展改革委备<br />案。除国...