学习十九届五中全会精神心得体会篇四

学习十九届五中全会精神心得体会篇四<br />中国执政党每年至少召开一次的中央委员会全体会议，下周初将<br />在北京登场。观察人士认为，重头戏之一将是“十四五”规划，这一<br />规划事关中国未来五年乃至更长远的发展。按照惯例，明年“两会”<br />通过后，“十四五”规划将正式实施。<br />通过制定五年规划(2006 年以前称“五年计划”)，中国为国民经<br />济和社会发展确立远景目标和发展方向。从 1953 年起，除个别年份<br />外，中国每五年都有一份相应的发展规划。制定规划，实现规划，再<br />制定新的规划……五年规划好像是时间轴上的刻度，见证中国经济社<br />会日新月异的发展。世界也可从中预测中国未来的走向。<br />像中国这样，数十年一以贯之，通过一个又一个首尾衔接的中长<br />期规划，引领国民经济和社会平稳有序发展，在世界主要经济体中并<br />不多见。这种做法符合中国实际，是中国国家治理的特色和亮点，体<br />现出一个广土众民庞大国家形成共识、制定目标以及凝聚力量实现目<br />标的能力。<br />统计显示，除个别年份外，五年规划总体上都能很好实现：“十<br />一五”规划制定了 22 项指标，完成了 20 项;“十二五”24 项指标中，<br />完成了 23 项;2020 年是“十三五”实施的最后一年，全部 25 项指<br />标中，至少 22 项达到或超过预期进度，预计又将是一个完成率很高<br />的五年规划。<br />效率如此之高，首先是因为开门问策编制规划，是一种“全民参<br />与型”的目标制定。规划编制过程一般长达两年，不同系统、不同层<br /> <br />面的无数工作人员集思广益，寻找未来发展方向和路径的共识。这样<br />制定出来的目标，设定合理，各方面落实起来，积极性也高。规划制<br />定之后，还要在全社会宣讲，媒体刊播大量解读文章或节目，甚至还<br />有音乐人把规划里的要点创作成饶舌歌，唱给年轻人听。<br />规划编制还是一个首尾衔接的连贯过程，编制工作启动之初，先<br />要回顾上一个五年规划的实现情况，总结经验教训，根据国内外形势<br />的变化，明确下一个五年的发展方向、发展重点和战略目标。这样可<br />以保证国家发展目标既延续连贯，又不断调适创新。<br />规划开始实施以后，还会根据责任主体和实施步骤，按分工和时<br />间点进一步分解成若干个“小目标”。实施过程伴随着动态监测、评<br />估与考核：“十五”期间首次引入了中期评估，“十三五”引入了年<br />度监测，实时跟踪掌握实施情况，及时调整执行偏差。每个五年规划<br />的实施过程，都是一个持续改进的循环。<br />深化改革扩大开放，就是要让市场在资源配置中发挥决定性作用。<br />制定和实施五年规划，并不意味着政府直接介入微观经济活动或干预<br />市场主体的自由选择。经过 40 多年改革开放，中国政府积累了丰富<br />的宏观调控工具，符合国家发展方向的企业行为，可以获得更多税收<br />优惠、融资便利或财政补贴，把企业行为引导到国家发展需要的方向<br />上去。还有不少重大工程项目，开放给社会资本与社会力量参与，整<br />合了政府、企业、社会等多元资源，引导企业和投资者共享国家发展<br />的红利。<br /> <br />每五年一个刻度，五年规划标注了中国与时代同行的轨迹，在连<br />贯中突破，在创新中不迷失方向。一个一个五年规划，从制定到完成，<br />叠加出举世罕见的发展奇迹。在下一个五年的接力赛道上，中国将跨<br />越人均国民生产总值 12600 美元门槛，迈入高收入国家行列。如何<br />避免落入中等收入陷阱?中国还有哪些新目标?会给世界创造哪些新<br />机遇?我们一起期待着“十四五”规划的最终公布吧!<br />