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2021—2025年市“十四五”规划编制工作方案和学习“十四五”规划编制工作重要指示心得稿合编
2021—2025年市“十四五”规划编制工作方案和学习“十四五”规划编制工作重要指示心得稿合编
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2021—2025 年市“十四五”规划编制工作方案和学习<br />“十四五”规划编制工作重要指示心得稿合编<br />2021—2025 年某市“十四五”规划编制工作方案 3440 字材料文稿<br /> 为切实做好我市“十四五”规划编制工作,根据省“十四五”规<br />划编制工作方案有关要求,结合我市,现拟定如下工作方案。<br /> 一、总体要求<br /> 编制“十四五”规划,要以 XXX 新时代中国特色社会主义思想<br />和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻 XXX <br />总书记对江西工作提出“两个定位、五个推进”新的更高要求,全面<br />落实国家和省发展规划有关部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新<br />发展理念,以推动高质量跨越式发展为主题,以供给侧结构性改革为<br />主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,<br />更好发挥发展规划的战略导向作用,为全面开启大美某某建设现代化<br />新征程提供可靠的规划保障和科学的政策指引。<br /> 二、主要任务和责任分工<br /> 围绕建立全市“十四五”规划体系,协调组织和统筹推进县(市、<br />区)规划纲要、专项规划、区域规划和国土空间规划等编制工作。<br /> (一)编制市发展规划纲要。坚持目标导向和问题导向相统一、立<br />足本市和着眼全局相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操<br /> <br />作性相结合的原则,从解决全市经济社会发展的突出矛盾和重大问题<br />入手,明确“十四五”时期经济社会发展的主要目标、战略任务、重<br />大政策、重点项目和重大平台。市发展规划纲要是全市各级各类规划<br />编制的重要依据。(市发改委牵头,各县市区政府、市政府有关部门<br />配合)<br /> (二)编制县(市、区)级规划纲要。县(市、区)政府按照全市<br />规划编制工作的总体部署,组织编制本地“十四五”规划纲要。县<br />(市、区)规划纲要依据市发展规划纲要制定,既要加强与市发展规<br />划纲要和市级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接,又要结合<br />各县(市、区)实际,突出当地特色。(各县市区政府负责,市发改<br />委协调指导)<br /> (三)编制专项规划。为细化和落实市发展规划纲要对相关领域提<br />出的战略任务,市政府相关部门要在关系国民经济和社会发展全局且<br />需要政府发挥作用的市场失灵领域编制一批市级“十四五”专项规划。<br />市有关部门研究提出编制目录清单,会同市发改委报市政府审定后实<br />施。(市政府相关部门负责,市发改委综合协调)<br /> (四)编制区域规划。以市发展规划纲要确定的重点地区、跨行政<br />区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特<br />定区域为对象,以贯彻实施重大区域战略、协调解决跨行政区重大问<br />题为重点,编制若干区域规划。市有关部门和相关县(市、区)政府<br /> <br />研究提出编制目录清单,会同市发改委报市政府审定后实施(市发改<br />委牵头,有关县市区政府和市政府相关部门配合)<br /> (五)编制国土空间规划。市级国土空间规划以全市空间治理和空<br />间结构优化为主要内容,细化落实市发展规划纲要提出的有关国土空<br />间开发保护要求,聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地,并以此<br />为载体统筹协调各类空间管控手段。市自然资源局研究编制,按程序<br />呈报有审批权限人民政府批准后实施。(市自然资源局牵头,有关县<br />市区政府和市政府相关部门配合)<br /> 三、工作阶段和时间安排<br /> 参照国家和省的总体安排,全市“十四五”规划编制工作分为前<br />期研究、规划起草、修改完善、论证报批四个阶段。<br /> (一)前期研究阶段(2019 年 6 月-2020 年 3 月)<br /> 1.进行动员部署。召开全市“十四五”规划编制工作会议,贯彻<br />落实全国、全省“十四五”规划编制工作会议精神,安排部署全市<br />“十四五”规划编制工作。(2019 年 6 月底完成)<br /> 2.开展课题研究。组织有关部门、研究机构对事关经济社会发展<br />的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题进行深入研究、集中攻<br />关。全局性、综合性课题采取定向委托方式,交由有关研究机构承担;<br />应用性、对策性课题采用公开遴选方式,选择有关研究机构开展课题<br />研究。市有关部门可结合基本思路研究和专项规划、国土空间规划编<br /> <br />制,另行组织开展课题研究。(2019 年 7 月启动,9 月提交中期成<br />果,12 月上旬前结题...
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