2020年贯彻“十四五”规划编制工作指示在危机中育新机心得和集团公司“十四五”科技发展规划合编

2020 年贯彻&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作指示在危机中育 <br />新机心得和集团公司&ldquo;十四五&rdquo;科技发展规划合编 <br />2020 年贯彻&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作重要指示在危机中育新机心得 <br />　近日，总书记对&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作作出重要指示，强调要开 <br />门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励 <br />广大人民群众和社会各界以各种方式为&ldquo;十四五&rdquo;规划建言献策。近 <br />一年来，总书记反复强调&ldquo;十四五&rdquo;时期的重要性，并在多个方面进 <br />行规划和部署。在&ldquo;两个一百年&rdquo;奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧 <br />编制好&ldquo;十四五&rdquo;规划，对中国承前启后实现经济社会发展&ldquo;步步高&rdquo; <br />具有重要作用。 <br />　 国民经济和社会发展五年规划是中国国民经济和社会发展的一个 <br />中长期规划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重 <br />要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。制定 <br />国家发展的中长期规划是国际惯常做法，韩国、印度、古巴等许多国 <br />家也以五年规划指导经济社会发展。从世界范围看，&ldquo;五年规划&rdquo;是 <br />解释中国发展奇迹的一个重要视角。 <br />　 自 1953 年以来，中国一直坚持制定实施&ldquo;五年规划&rdquo;。回望过 <br />去的 13 个五年，中国实施了西部大开发、长江经济带建设等重大发 <br />　展战略，建设了长江三峡、港珠澳大桥等重大工程，创造了举世瞩 <br />目的经济发展奇迹。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，既体 <br />现了国家目标，又确保了宏观政策的延续性，是中国共产党治国理政 <br />的重要方式，已经成为中国重要的制度优势和发展经验。 <br />　 &ldquo;十四五&rdquo;规划是中国全面建成小康社会之后第一个五年规划， <br />也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。如 <br />何做好&ldquo;十四五&rdquo;规划与&ldquo;十三五&rdquo;规划的有效衔接，充分把握经济 <br />社会发展规律，统筹经济社会的各个方面，围绕当前和未来发展中的 <br />大事、难事、急事提出一系列重大政策，对实现中国 2035 年远景目 <br />标具有重大意义。 <br />　 当前新冠肺炎疫情仍在全球持续扩散蔓延的背景下，疫情引发的 <br />问题和激化的矛盾将在中长期存在，&ldquo;十四五&rdquo;时期中国外部环境可 <br />能更加复杂，不确定性和挑战更多。与此同时，中国正处在转变发展 <br />方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有 <br />更多期盼。仍然处于战略机遇期的中国，面对的机遇和挑战都有新的 <br />发展变化。 <br />　7 月 30 日召开的中共中央政治局会议强调用&ldquo;持久战&rdquo;思路认识 <br />为中国经济发展破题。面对发展的中长期的问题和频现的&ldquo;灰犀牛&rdquo; <br />&ldquo;黑天鹅&rdquo;，编制并实施好&ldquo;十四五&rdquo;规划，将有助于中国结构调整 <br />的战略方向目标不变、靶心不散，使宏观调控跨周期设计和调节更加 <br />完善合理，为中国发展塑造强大的稳定性和确定性。 <br />　 &ldquo;十四五&rdquo;规划的发展目标、工作思路、重点任务，也将产生良 <br />好的社会预期，激励全国上下努力奋进，推动加快形成以国内大循环 <br />为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机、 <br />于变局中开新局。 <br />2020 年某某集团公司&ldquo;十四五&rdquo;科技发展规划 2530 <br />字文 <br />为认真落实集团公司科矿业公司科技创新工作会议精神，发挥科 <br />技创新对集团公司&ldquo;以煤为基、能材并进、技融双驱、蜕变转型&rdquo;战 <br />略的核心支撑作用，不断创新体制机制，优化资源配置，以关键核心 <br />技术项目实施为先导，进一步夯实安全基础，实现安全生产，全面提 <br />高企业管理水平，增加经济效益，增强企业竞争力，现制定公司&ldquo;十 <br />四五&rdquo;规划具体内容。 <br />1.现状与需求分析 <br />XXX 煤业公司是国有控股股份制企业，主要从事煤业生产及经营 <br />活动。煤矿设计生产能力为 60 万吨/年。现井下为&ldquo;一井一区、一区 <br />一面&rdquo;生产格局。采用综合机械化采煤、综合机械化掘进方式生产。 <br />截止目前，我公司已经顺利实现安全生产十七周年，各类安全设 <br />施齐全，生产布局合理，人员配备到位。 <br />我公司与同行业先进企业比较仍存在一定的差距，围绕我公司生 <br />产经营的实际现状，科技创新工作全面开展，取得了一定的成绩，但 <br />主要问题是科技创新工作始终停留在新技术、新工艺、新设备的应用 <br />方面，未能进行实际有效的科技创新工作，为此在&ldquo;十四五&rdquo;期间， <br />科技发展规划的重点：一是努力提升科技创新能力，完善...