2020年某区“十四五”规划编制工作方案和贯彻“十四五”规划编制工作指示在危机中育新机心得合编

2020 年某区&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案和贯彻&ldquo;十 <br />四五&rdquo;规划编制工作指示在危机中育新机心得合编 <br />2020 年某区&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案 1570 字稿 <br />　&ldquo;十四五&rdquo;规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一 <br />个五年规划。编制好我区&ldquo;十四五&rdquo;规划，对全面贯彻党的十九大精 <br />神和 XXX 新时代中国特色社会主义思想，高水平打造温州中心城区 <br />西南主门户，高质量构建&ldquo;科教新区、山水某某&rdquo;，具有十分重要的 <br />意义。根据省、市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作部署要求，结合我区实际， <br />特制定本工作方案。 <br />　 一、主要成果 <br />　 某某区&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成 <br />四项工作成果，即某某区&ldquo;十四五&rdquo;规划前期研究重大课题系列报告、 <br />《某某区国民经济和社会发展&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路》（以下简称 <br />《基本思路》）、《某某区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲 <br />要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）、某某区&ldquo;十四五&rdquo;专 <br />项规划。 <br />　 二、总体安排 <br />　 根据规划编制程序，我区&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作分为前期研究、 <br />编制起草、审议发布三个阶段。具体安排如下： <br />　 （一）前期研究阶段（2019 年 6 月至 2019 年 12 月） <br />　 2019 年 6 月，起草规划编制工作方案，做好规划编制工作动员 <br />会议准备工作。6-8 月，召开规划编制工作动员会议，研究建立&ldquo;十 <br />四五&rdquo;规划编制工作领导机构，开展&ldquo;十四五&rdquo;规划&ldquo;六个重大&rdquo; <br />（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革 <br />举措）谋划工作，向上级报送我区希望纳入国家、省、市&ldquo;十四五&rdquo; <br />基本思路重点内容的基本考虑，启动课题研究工作。8-9 月，制订实 <br />施&ldquo;十四五&rdquo;规划前期研究重大课题计划，落实研究编制承担单位。 <br />10-12 月，形成一批重大课题研究成果，同步开展专项规划申报工作， <br />启动&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路起草工作。 <br />　 （二）编制起草阶段（2020 年 1 月至 2020 年 10 月） <br />　 2020 年 1-2 月，起草形成&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路（初稿）， <br />召开专家学者、企业家、老同志和区有关部门&ldquo;十四五&rdquo;规划座谈会， <br />赴各镇街听取基层对全区&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路的建议。1-3 月， <br />研究形成&ldquo;十四五&rdquo;专项规划目录，并报区委、区政府审定。4-5 月， <br />成立&ldquo;十四五&rdquo;规划《纲要》起草组，起草形成&ldquo;十四五&rdquo;规划《纲 <br />要》框架，为区委决策提供支撑材料，做好&ldquo;十四五&rdquo;规划建议起草 <br />工作，明确落实专项规划编制承担单位。6 月，组织开展公众为&ldquo;十 <br />四五&rdquo;规划《纲要》建言献策活动，全面启动专项规划编制。7-9 月， <br />根据区委&ldquo;十四五&rdquo;规划建议，起草形成规划《纲要》（讨论稿）， <br />同步形成专项规划（讨论稿）；10 月，通过讨论研究，形成规划《纲 <br />要》（征求意见稿），同步形成专项规划（征求意见稿）。 <br />　 （三）审议发布阶段（2020 年 11 月至 2021 年 6 月） <br />　 2020 年 11-12 月，组织召开区级有关部门、镇街和区人大代表、 <br />政协委员征求意见会和专家咨询论证会，修改形成规划《纲要（草 <br />案）》，同步召开专项规划征求意见会和专家咨询论证会；向区委、 <br />　区人大、区政府、区政协汇报，根据审议意见，修改形成规划《纲 <br />要（草案）》人代会送审稿。2021 年 1-3 月，规划《纲要（草案）》 <br />提交区人代会审议；4-6 月，规划《纲要》发布实施，修改形成专项 <br />规划（送审稿），提交区政府常务会议审议后发布实施。 <br />　 三、保障措施 <br />　 （一）加强组织领导。成立某某区&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作领导 <br />小组，负责&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作的组织协调和统筹安排。领导小 <br />组下设办公室（设在区发改局），承担领导小组日常工作。区级部门 <br />要各司其职、各尽其职，主要负责人要主动承担&ldquo;十四五&rdquo;规划编制 <br />总牵头人的责任，统筹力量，选配专班；各镇街和开发区要主动参与 <br />规划编制工作，形成齐心谋发展、合力编规划的良好工作氛围。 <br />　 （二）落实编制经费。&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作是一项庞大的系 <br />统工程，涉及面广、工作量大、时间跨度长、编制要求高，要根据规 <br />划编制任务，区财政安排&ldquo;十四五&rdquo;规划编制经费，确保规划编制工 <br />作顺利进行。 <br />　 （...